平时我们形容一个人拥有非凡的眼光、胸襟、胆识，往往会想到格局一词。发展亦是如此，如果呈现高质量、可持续等长远发展的特点和趋势，也可谓是大格局。

党的二十大报告提出，加快构建新发展格局，着力推动高质量发展，再次让新发展格局成为大家热烈讨论的话题之一。新发展格局不是对过去发展战略的否定，而是在新发展阶段对发展战略的提升和深化。

当前，世界之变、时代之变、历史之变正以前所未有的方式展开，人类社会面临前所未有的挑战。世界又一次站在历史的十字路口，何去何从取决于各国人民的抉择。面对外部环境不确定性的明显增加，我们要实现中华民族伟大复兴的“中国梦”，首先要立足于做好自己的事，以自身的确定应对外部的不确定，通过挖掘内部潜力，走高质量发展道路，构建以国内大循环为主体、国内国际双循环相互促进的新发展格局，牢牢把握发展主动权。

“千钧将一羽，轻重在平衡。”促进区域协调发展，深入实施区域协调发展战略、区域重大战略、主体功能区战略、新型城镇化战略，优化重大生产力布局，构建优势互补、高质量发展的区域经济布局和国土空间体系是构建新发展格局的重要内容。党的十八大以来，党中央高瞻远瞩、审时度势地提出了京津冀协同发展、长江经济带发展、粤港澳大湾区建设、长三角一体化发展、黄河流域生态保护和高质量发展、成渝地区双城经济圈建设等新的区域发展战略，随着这些区域发展战略的实施，我国各区域经济总量不断攀升，经济结构持续优化，区域协调发展成效显著。一项项可复制推广的经验，正在实践中探索出来，成为推动高质量发展的重要经验。

构建新发展格局是一个系统工程，既要“操其要于上”，加强战略谋划和顶层设计，也要“分其详于下”，把握工作着力点。以成渝地区双城经济圈建设为例，2020年1月3日，中央财经委员会第六次会议提出成渝地区双城经济圈战略布局，10月，中共中央、国务院印发《成渝地区双城经济圈建设规划纲要》，从顶层设计上，为成渝地区双城经济圈建设谋好篇布好局。两年多来，川渝两省市认真落实党中央安排部署，精诚团结、通力合作，在一盘棋谋划、一体化发展、一家亲生活等各方面实现良好开局。

坚持一盘棋谋划。“不谋全局者,不足谋一域”，两年多来，川渝两省市积极配合国家有关部委编制7个规划，两省市联合编制13个规划（方案），《重庆都市圈发展规划》将广安市纳入，成为中国中西部第一个跨省域都市圈规划，双城经济圈建设的“施工图”和“路线图”更加细化、实化；重庆主城都市区与成都市双核引领作用更加凸显，重庆主城都市区向西、成都向东的联动联建局面逐步形成；万达开川渝统筹发展示范区等10个区域合作平台加快建设，重庆主城都市区与渝东北三峡库区城镇群、渝东南武陵山区城镇群“一区两群”空间布局优化效应持续释放。

坚持一体化发展。发展是第一要务，成渝地区双城经济圈建设的重要任务是大力发展优势产业。近年来，川渝两地聚焦优势产业，打造汽车、电子信息、装备等三个世界级产业集群，合力推动消费品、生物医药等重点领域协同补链强链；获批建设成渝工业互联网一体化发展示范区、国家网络安全产业园区等一批“国字号”重大平台；成渝汽车和电子信息产业链供需信息对接平台上线运行，川渝汽车、电子产业全域配套率超过80%；首批20个成渝产业合作示范园区加快建设……一次次强强联手合作，一个个具体落地的项目，见证着这两个城市的相互融合发展。

坚持一家亲理念。为民造福是立党为公、执政为民的本质要求。必须坚持在发展中保障和改善民生，鼓励共同奋斗创造美好生活，不断实现人民对美好生活的向往。从时速200公里到时速350公里，川渝间的通行时间在缩短，乘客的舒适体验在提高；两地全域座机通话长途费取消；两地实现户口迁移、居民身份证换证补证、临时身份证明开具等“一站式”办理；川渝社保卡“一卡通”功能不断拓展延伸……一件件民生实事，一项项惠民举措，让两地百姓生活幸福指数持续攀升。

党的二十大报告对推动成渝地区双城经济圈建设作出部署，指明方向。重庆下一步将本着一盘棋思想和一体化发展理念，继续集中精力办好自己的事情，齐心协力办好合作的事情，坚定信心、同心同德，埋头苦干、奋勇前进，奋力书写重庆全面建设社会主义现代化新篇章，努力在主动服务和融入新发展格局中展现新作为。

时代呼唤着我们，人民期待着我们，唯有矢志不渝、笃行不怠，方能不负时代、不负人民。加快构建新发展格局是对我国客观经济规律和发展趋势的自觉把握，明确了我国经济现代化的路径选择，是应对新发展阶段机遇和挑战、贯彻新发展理念的战略抉择。只有不断增强国内大循环内生动力和可靠性，提升国际循环质量和水平，才能更好应对各种全球性挑战，让中国发展的巍巍巨轮在各种可以预见和难以预见的狂风暴雨、惊涛骇浪中乘风破浪、行稳致远，驶向更加光明美好的未来。

作者：杨洋

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