今年以来，新的组合式税费支持政策、稳经济一揽子政策措施以及接续政策陆续推出，各项利企惠民举措扎实推进。在国家税务总局日前举行的落实退减缓免税费政策新闻发布会上，国家税务总局有关负责人介绍，截至9月20日，全国新增减税降费及退税缓税缓费超3.4万亿元，相关税费支持政策落地生效，为稳住宏观经济大盘提供了有力支撑。

“组合式税费支持政策”是今年宏观财政政策的一大亮点。今年政府工作报告中多次提到“市场主体”，包括“持续激发市场主体活力”“着力稳市场主体保就业”“更大激发市场活力和发展内生动力”。增值税留抵退税持续扩围、延长制造业中小微企业缓缴税费政策期限、实施支持企业创新的阶段性减税政策……今年以来，面对多重不利因素冲击和影响，我国实施了新的组合式税费支持政策、稳经济一揽子政策及接续政策措施，着力帮助企业纾困解难，税费支持政策实实在在增强了企业获得感。

释放税费红利，助力纾困解难。税费支持政策是应对下行压力、稳定和引导市场预期、保持经济平稳运行的关键之举。在世纪疫情冲击下，外部环境更趋复杂严峻，我国经济发展面临需求收缩、供给冲击、预期转弱三重压力。市场主体特别是中小微企业，面临着较多困难有待克服，助企纾困成为宏观政策的重要任务。随着组合式税费支持政策等一系列稳经济措施落地见效，特别是留抵退税政策红利逐步释放，宏观政策正助推经济运行稳步恢复。为工业企业累计新增减税降费及退税缓税缓费1.48万亿元，带动1-8月全国工业企业销售收入和采购设备金额同比分别增长7.7%和8.9%，有力促进工业经济平稳运行；支持高技术行业和高新技术企业累计新增减税降费及退税缓税缓费7618亿元，带动1—8月全国高技术产业和高新技术企业销售收入同比增长5.7%，比全部企业高2.1个百分点……实践证明，税费支持政策是受益面最大的惠企政策，对应对困难挑战、保持经济运行在合理区间发挥了关键作用。

赋能市场主体，提振发展信心。亿万市场主体是市场经济的“细胞”，也是中国经济发展的底气和韧性所在。“要加大政策支持力度，激发市场主体活力，使广大市场主体不仅能够正常生存，而且能够实现更大发展。”从新的组合式税费支持政策看，既有大规模增值税留抵退税，又有小规模纳税人阶段性免征增值税政策；既提高科技型中小企业研发费用加计扣除比例到100%，又加大小型微利企业所得税和小规模纳税人、小型微利企业、个体工商户“六税两费”减征力度；既有减税，又有阶段性降低失业保险、工伤保险费率；既延缓缴纳制造业中小微企业部分税费，又阶段性缓缴社保费。这些政策将“真金白银”直达企业，降低税费负担，缓解企业资金短缺等压力，进而起到“放水养鱼”“水多鱼多”的效果，提振发展信心、稳就业保民生。税收数据显示，8月份全国企业销售收入同比增长5.2%，较7月份提高2.1个百分点，较二季度提高4.1个百分点，延续了恢复发展态势。

税费支持政策是减企业之负、增民生之福、保发展之稳的关键之举。通过税费支持政策，使企业渡过难关，进而积蓄一定的发展动能，就能够对整个国民经济的发展、对保就业、对社会稳定起到更好的作用。未来，税费支持政策还将继续助推各类市场主体纾困发展。可以相信，随着新的组合式税费支持政策不断落地见效，必然能够充分发挥政策稳定市场预期、提振市场信心、助力企业纾困发展、助推经济运行快速恢复、稳定经济基本盘的功能和作用。

作者：纵横四方（渝北区）

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