​【地评线】华龙两江评: 精耕细作“试验田” 加快城乡融合发展步伐
要在政策框架内先行先试、敢闯敢试,发挥优势、扎实推进,为全国提供城乡融合发展样本和可复制、可推广、利修法的典型经验,为全国乡村振兴战略的实施作出积极贡献。

​【地评线】华龙两江评: 精耕细作“试验田” 加快城乡融合发展步伐

来源:华龙网-新重庆客户端2021-02-17

抓新机、探新路,重庆城乡融合发展传来新的重大“利好”。近日,国家发改委复函重庆等省市发展改革委,批复《关于国家城乡融合发展试验区改革实施方案》,原则同意包括四川成都西部片区、重庆西部片区等在内的11个试验区方案。

重庆是中西部唯一的直辖市,集大城市、大农村于一体,城乡融合和乡村振兴任务艰巨,此番获批国家级城乡融合发展试验区,既是新发展阶段迎来的重大契机,更肩负着为全国其他地区探路的重任,精耕细作“种”好“试验田”,既事关推动全市乡村振兴大局,也考验重庆推进农村改革的智慧、魄力和担当。

从国家发改委批复的《方案》来看,获批试验区的具体任务包括建立城乡有序流动的人口迁徙制度、建立进城落户农民依法自愿有偿转让退出农村权益制度、建立农村集体经营性建设用地入市制度等11个方面,要求以缩小城乡发展差距和居民生活水平差距为目标,以协调推进乡村振兴战略和新型城镇化战略为抓手,以促进城乡生产要素双向自由流动和公共资源合理配置为关键,在确保封闭运行、守住底线、防范风险的前提下推动以城带乡、以工补农的改革,为“试验田”划定了界限、明确了努力方向。

近些年来,重庆抓住城市提升、乡村振兴两个着力点,建立完善城乡一体融合发展的新型城镇化体制机制,在推动实现城乡融合发展方面积极作为进行了不少有益的探索创新,去年12月出台了《关于建立健全城乡融合发展体制机制和政策体系的实施意见》,提出到2022年,全市城乡融合发展体制机制初步建立,市域“一区两群”协调发展机制基本建立,城乡要素自由流动制度性通道基本打通,基本公共服务均等化水平稳步提高,乡村治理体系不断健全,同时提出了到2035年和本世纪中叶的中长期奋斗目标,这些正契合了国家建设“试验田”的规划要求。

民族要复兴,乡村必须振兴。最近重庆两会确定的“十四五”时期发展规划,就着重提到促进城乡融合,建立健全城乡融合发展的体制机制和政策体系,建设国家城乡融合发展试验区和市级先行示范区,推动形成工农互促、城乡互补、协调发展、共同繁荣的新型工农城乡关系。方向明确、路径明确、目标明确,关键就看试验区内各区县的落实行动。既要吃准、吃透建设试验区的精神,严格按照《方案》要求精心实施,做到封闭运行、守住底线、防范风险;又要在政策框架内先行先试、敢闯敢试,发挥优势、扎实推进,为全国提供城乡融合发展样本和可复制、可推广、利修法的典型经验,为全国乡村振兴战略的实施作出积极贡献。

作者:渝拓平

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2021-02-17 08:00:00 来源: 0 条评论

抓新机、探新路,重庆城乡融合发展传来新的重大“利好”。近日,国家发改委复函重庆等省市发展改革委,批复《关于国家城乡融合发展试验区改革实施方案》,原则同意包括四川成都西部片区、重庆西部片区等在内的11个试验区方案。

重庆是中西部唯一的直辖市,集大城市、大农村于一体,城乡融合和乡村振兴任务艰巨,此番获批国家级城乡融合发展试验区,既是新发展阶段迎来的重大契机,更肩负着为全国其他地区探路的重任,精耕细作“种”好“试验田”,既事关推动全市乡村振兴大局,也考验重庆推进农村改革的智慧、魄力和担当。

从国家发改委批复的《方案》来看,获批试验区的具体任务包括建立城乡有序流动的人口迁徙制度、建立进城落户农民依法自愿有偿转让退出农村权益制度、建立农村集体经营性建设用地入市制度等11个方面,要求以缩小城乡发展差距和居民生活水平差距为目标,以协调推进乡村振兴战略和新型城镇化战略为抓手,以促进城乡生产要素双向自由流动和公共资源合理配置为关键,在确保封闭运行、守住底线、防范风险的前提下推动以城带乡、以工补农的改革,为“试验田”划定了界限、明确了努力方向。

近些年来,重庆抓住城市提升、乡村振兴两个着力点,建立完善城乡一体融合发展的新型城镇化体制机制,在推动实现城乡融合发展方面积极作为进行了不少有益的探索创新,去年12月出台了《关于建立健全城乡融合发展体制机制和政策体系的实施意见》,提出到2022年,全市城乡融合发展体制机制初步建立,市域“一区两群”协调发展机制基本建立,城乡要素自由流动制度性通道基本打通,基本公共服务均等化水平稳步提高,乡村治理体系不断健全,同时提出了到2035年和本世纪中叶的中长期奋斗目标,这些正契合了国家建设“试验田”的规划要求。

民族要复兴,乡村必须振兴。最近重庆两会确定的“十四五”时期发展规划,就着重提到促进城乡融合,建立健全城乡融合发展的体制机制和政策体系,建设国家城乡融合发展试验区和市级先行示范区,推动形成工农互促、城乡互补、协调发展、共同繁荣的新型工农城乡关系。方向明确、路径明确、目标明确,关键就看试验区内各区县的落实行动。既要吃准、吃透建设试验区的精神,严格按照《方案》要求精心实施,做到封闭运行、守住底线、防范风险;又要在政策框架内先行先试、敢闯敢试,发挥优势、扎实推进,为全国提供城乡融合发展样本和可复制、可推广、利修法的典型经验,为全国乡村振兴战略的实施作出积极贡献。

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