【地评线】华龙两江评:释放医保民生红利 护佑人民健康福祉
2020年,全国基本医保参保人数13.6亿人,参保率稳定在95%以上。医保发出一笔笔民生红利:支付新冠肺炎患者治疗费用16.3亿元,用医保基金滚存结余支付新冠病毒疫苗费用;药品、耗材集采,药品目录谈判准入,每项节约百亿元以上;开展住院费用跨省份直接结算,医保基金支付1038.4亿元……群众获得更多实惠和便利,获得感、幸福感持续增强。
没有全民健康,就没有全面小康。党的十八大以来,党中央坚持以人民为中心,始终把人民健康放在优先发展的战略地位,树立了“大健康、大卫生”理念,提出了新时期卫生健康工作方针。特别是在“十三五”期间,各地持续推进医药卫生体制改革,加快推进健康中国建设,居民主要健康指标总体优于中高收入国家平均水平,群众的获得感和幸福感正稳步提升。
建立全民医保的根本目的,就是要解除全体人民的疾病医疗后顾之忧。2020年,不仅是疫情的“压力测试”,在“如何花更少的钱,让人们享受到更优质的医疗服务”这道重大课题前,医保领域改革力度空前。从预付资金减轻医院垫付压力,到支持对慢性病患者开“长处方”,再到明确可以延期缓缴医保费,推出“一揽子”举措应对疫情,一切以保证人民生命健康为目标。放眼现实,医保目录动态调整机制基本形成,一批临床价值高、经济性评价优良、救命救急的好药纳入了目录,部分临床价值不高、滥用明显、有更好替代的药品被调出目录。此外,通过国家组织药品集中带量采购,以及国家医保药品目录准入谈判,中国的医保药品价格不断降低,老百姓用药负担逐渐下降。可以说,医保制度的日益健全,人民的医疗服务需求大幅释放,群众就医负担持续大幅减轻,不断优化的医保公共管理服务,与越来越坚实的保障能力一起,改善着人们的体验,提升了人们的满意度,改革的获得感不断增强。
因病致贫、因病返贫是导致贫困的重要原因之一。基本医疗保险覆盖率越高、覆盖范围越广,就能为越多个人或家庭减轻疾病负担。一个个小家连在一起就是大的国家,每个人都解决了“因病致贫、因病返贫”的难题,国家脱贫攻坚也就会胜利在望。在打赢脱贫攻坚战和全面建成小康社会过程中,中国医保也精准发力,在解决因病致贫和因病返贫等问题上发挥了重要作用。目前我们全国贫困人口的参保率稳定在99.9%以上,基本实现了贫困群众的全覆盖。
近几年累计帮助2750万贫困人口实现脱贫,贫困人口经过基本医保、大病保险、医疗救助这三重保障后,住院的综合报销比稳定在80%左右。医保扶贫政策近年已经累计惠及贫困人口4.6亿人次,累计减轻贫困人口医疗费用负担接近3000亿元。“十四五”期间,国家将建立防止因病返贫致贫的长效机制。可以想见,规范服务、提升质量、降低成本,这将使人民群众得到有效的、有质量的医疗服务。
提高基本医保参保质量,保障参保群众权益没有止境。2021年我国进入“十四五”时期,在全面建成小康社会基础上开启全面建设社会主义现代化国家新征程。“十四五”期间,国家将继续对困难群众实行定额或全额资助,实现应保尽保,让国民都享受基本医疗保障制度。有理由坚信,在全社会共同努力下,随着卫生健康供给质量和服务水平的不断提高,亿万人民群众也将得到更多健康福祉。
作者:邓卷卷