正在召开的重庆市“两会”，“对外开放”成为热门话题。笔者注意到，《2021年重庆市政府工作报告》一组数据非常抢眼：“十三五”时期重庆市“进出口总值年均增长7%”“2020年进出口总值增长12.5%”。透过这组数据来看，重庆外贸进出口不仅是“量”的增长，更是“质”的飞跃，引用政府工作报告中的一句话“开放型经济稳中提质”。

自党的十九大作出“我国经济已由高速增长阶段转向高质量发展阶段”的重大判断以来，重庆市对新形势下经济工作的规律性认识更加深入、把握更加全面、决策更加精准，对开放型经济工作也是如此。2018年重庆市政府工作报告提出“进出口增速8.5%”的目标，2019年、2020年重庆市政府工作报告对进出口增速分别提出“保持正增长”“进出口稳中提质”，却未提及具体的增速目标。但过去三年重庆外贸进出口总值均超出预期、逐年保持正增长。特别是2020年重庆外贸进出口总值达6513.4亿元，同比增长12.5%，逆势创下新高。这是过去五年该市贯彻落实新发展理念，坚持高水平开放高质量发展、积蓄外贸新优势新动能所致。

回首过去五年，值得点赞。党的十九大以来，重庆市紧紧抓住国家推进新时代西部大开发、成渝地区双城经济圈建设等重大历史性机遇，围绕加快建设内陆开放高地，立足在西部地区带头开放、带动开放，持续深入实施内陆开放高地建设行动计划，自贸试验区、综合保税区、保税物流中心（B型）等一批重大开放平台政策效应持续放大，加工制造产业实现迭代升级，跨境电商、全球维修、保税维修、保税研发、保税仓储、融资租赁、委托加工、文化展示等一批新兴业态逐步孕育成长，中欧班列（重庆）、西部陆海新通道铁海联运班列等一批具有全球影响力的国际物流大通道加密运行、量价齐增，口岸整体通关时效提前2年完成国务院下达的“压缩一半”的目标任务，跨境贸易营商环境持续向好，为重庆高水平开放高质量发展注入了强劲动力，尤其是为“十四五”规划乃至二〇三五年远景目标的实现积蓄了发展后劲。

展望未来五年，信心满满。“十四五”时期是重庆谱写高质量发展新篇章的关键时期，改革开放是最大的底气。2021年重庆市政府工作报告提出“进出口总值增长5%”的目标，按下了“加快建设具有全国影响力的改革开放新高地”的“快进键”，特别是报告中提出的“实行更高水平开放，加快建设内陆开放高地”，为重庆对外开放提档升级提供了路径选择。开放发展的蓝图已经擘画，关键要一张蓝图干到底、坚决执行落实。要抓住机遇、乘势而上、一鼓作气，全面深入实施内陆开放高地建设行动计划，持续深化“放管服”改革，不断优化跨境贸易营商环境，充分发挥各类开放平台、开放口岸、开放通道等综合叠加优势，夯实加工制造地位，培育外贸新业态新模式，厚积内陆开放新优势新动能，持续提升重庆对外开放层次和水平，加快建设具有全国影响力的改革开放新高地。

作者：苏尚久