为彻底斩断穷根，阻断贫困代际传递，云阳县重抓教育扶贫，率先在全市成立贫困学生资助中心，创新推出“学生申请—学校初审公示—部门联合识别认定—学校资助—乡镇核对查漏—学校补资助”的精准资助六步工作法和“对享受了普惠资助政策仍不能顺利完成学业的特困学生再资助”的差异化资助办法，实现了全县无一名学生因贫失学辍学，3791名贫困学生考入重点本科院校，5名贫困学生圆梦清华北大。

重抓教育扶贫，深具发展远见。随着外部资源的不断投入和基础设施的改善，贫困地区的条件型贫困、机制性贫困因素明显减少，而素质型贫困的消除仍任重道远。即便摘了贫困帽、建了脱贫产业，如果人的素质不适应，返贫的可能就会一直存在。教育扶贫是最基础、是最根本的扶贫工程，也是一项艰巨、漫长的工程，必须久久为功,方见成效。坚持教育扶贫不放松，凝聚全社会力量，通过扶志、扶智阻断贫困代际传递链条，才能确保高质量稳定脱贫。

党的十八大以来，全国上下全面落实精准扶贫、精准脱贫的基本方略，采取超常规举措，精准聚焦贫困地区教育，启动教育扶贫全覆盖行动，先后组织实施了20项教育惠民政策措施，实现了贫困地区义务教育普及、学校基础设施建设、学生资助体系、教师队伍建设、民族教育发展、职业教育提升等教育扶贫全方位覆盖，为2020年农村贫困人口全部脱贫、贫困地区同步建成小康社会奠定了坚实基础。

但由于教育扶贫效果的时滞性、价值的潜伏性,一些地方更热衷于产业扶贫、就业扶贫等显性强的工作,而将教育扶贫作为阶段性任务对待。这种偏重经济效益、忽视长远效益的取向,导致教育扶贫表面化。从办学硬件看，校舍虽然更新换代，但多功能教室、信息化教学设备，学生的学习条件和教师的办公环境都还不尽人意，这也是农村学校留不住老师、吸引不了学生的重要原因。教师队伍缺乏培训，教育理念落后，十几年一套老办法教学，“分数衡量一切”，忽视素质教育，影响学生全面发展。

贫困地区教育水平低，关键是缺乏高素质师资队伍。在现有利益导向下，农村很难留住高水平老师。改善教学环境、打造一支稳定的高素质农村教师队伍，对教育扶贫效果至关重要。这需要落实教育扶贫长效机制，加强教育经费投入保障，强化政策倾斜，营造“留人”环境，培育和稳住高素质教师队伍。应该看到，“特岗计划”“银龄计划”虽可解一时之急，却非托底之策，“国培计划”虽着眼长远，如果缺乏足够的待遇、补贴和职称配套倾斜，终难把优秀教师留在乡村。通过增量补充、存量培训、定向培养、持续推进，从工作待遇和工作条件着手，保障贫困地区教师素质持续提升。

教育投入对稳定脱贫具有“储蓄式”潜在效果，属于“明天的经济”，是巩固脱贫成效最大的筹码。教育扶贫是长效扶贫，通过扶志、扶智，解决精神贫困问题，能够最大限度避免返贫可能。而实现这种良好效果，前提就是不因“摘帽”而懈怠，持续优化教育投入结构、提升教育投入效率，发挥教育扶贫的后发优势，巩固脱贫成效，推动贫困地区向教育现代化迈进。

作者：张全林