近期召开的中共中央政治局会议提出，要提高产业链供应链稳定性和国际竞争力，优化国内产业链布局。产业链供应链是企业的生命线，稳住产业链供应链，才能保住大大小小的市场主体，并为稳定就业、改善民生提供支撑。

产业链布局事关发展质量和安全保障，产业链供应链是经济大盘的筋骨血脉。我国产业链供应链经过多年的建设发展，已经形成了强大的规模化生产能力、完善的产业配套能力和一批支撑带动能力强的载体。制造业拥有全部31个大类、179个中类、609个小类，从终端产品、零部件、原材料到相关配套设备，产业链齐全完备，产业韧性强。但从疫情造成的影响看，部分环节还存在堵点、卡点，部分重点产业链布局不够适应。突发事件的应对机制还不健全，协同应对能力还需要提升。加强政策引导，进一步优化产业链布局，才能进一步增强国际竞争力。

优化产业链布局，重在强化系统思维。本着区域合作、产业协同，培育先进制造业集群，完善优质企业梯度，打造一批具有产业控制力和生态主导力的龙头企业、一批具有“独门绝技”的制造业单项冠军企业和一批专精特新“小巨人”企业，形成上下游协助、大中小融通的产业生态，是提升产业链布局的必选题。这需要强化区域间、上下游协调联动，推动国内制造业有序转移，优化生产力空间布局，构建产业体系升级版。国家鼓励东部地区的一些产业向中西部转移，加大向中西部地区投资，就是优化产业链布局，提升产业体系完整性的一项战略性举措。

优化产业链布局，重在构建融合生态。产业链供应链循环不畅、基础不牢、水平不高，主要在于关键材料、核心零部件、元器件等基础产品和技术仍面临较大安全风险，一些重要领域高端产品质量性能稳定性与国际先进水平还存在一定差距。实现产业基础高级化、产业链现代化，关键要强化产业链协同创新。产业链龙头骨干企业，既是补短板的“领头羊”，又是锻长板的“主力军”。产业基础升级，关键核心技术攻关，应鼓励龙头企业牵头，组建创新联合体合力攻克“卡脖子”技术。同时，龙头企业对上中下游中小企业开放融合，在技术攻关、生产验证、标准制定等方面加强合作，形成大中小企业紧密协作、融通发展的产业生态。以大带小，以小托大，大中小企业相互依存、相互促进，才能打造出链稳链强的优势产业。

优化产业链布局，重在推动基础升级。打造绿色、可持续的产业链供应链，是我国主动融入全球化、提升国际竞争力的需要。打造绿色、可持续产业链供应链，意味着通过传统产业智能化、清洁化改造，推动传统产业转型升级，加快生态友好型产业与新兴产业融合。大力发展新技术新业态新模式，谋划建设一批高端产业链，推动先进制造业集群化发展，是优化产业链布局必做的功课。

作者：张全林

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