【地评线】两江评 | 办好办实 “送上门的群众工作” 为民解难为党分忧
第九次全国信访工作会议25日至26日在京召开。信访工作是“送上门的群众工作”。“只要把老百姓的每一件事当自己的家事,把老百姓当自己的家人,没有解决不好的问题。”党的十八大以来,党中央高度重视信访工作,对信访工作作出一系列重要决策部署。特别是党的十九大以来,信访工作制度改革走向深入,化解信访积案成效显著,信访形势持续向好,有力地维护了民利、凝聚了民心,促进社会和谐发展。
信访工作是党的群众工作的重要组成部分,是了解社情民意的重要窗口。“各级党委、政府和领导干部要坚持把信访工作作为了解民情、集中民智、维护民利、凝聚民心的一项重要工作,千方百计为群众排忧解难。”全国信访系统坚决落实好为民解难为党分忧的政治责任,坚守人民情怀,坚持底线思维、法治思维,服务党和国家工作大局,维护群众合法权益,化解信访突出问题,促进社会和谐稳定,扎实做好信访各项工作,开创了新时代信访工作新局面。
牵住制度“牛鼻子”,提升群众满意度。立善法于天下,则天下治。完善信访制度,是推动信访工作高质量发展的根本之举。首次颁布实施信访工作五年规划;印发关于加强新时代网上信访工作的意见;修订信访考核办法、督查工作办法,推进诉访分离、依法分类处理、信访工作责任制……在党中央、国务院的坚强领导下,系统谋划、全面推进信访工作制度改革,取得明显成效。揆诸现实,信访工作联席会议机制更加健全、协调更加有力,齐抓共管的工作格局更加完善,源头预防、排查梳理、纠纷化解、应急处置的信访矛盾综合治理机制构建持续加快。截至目前,全国县级信访工作联席会议机制覆盖率近八成,部分省份实现了乡镇(街道)信访工作联席会议机制全覆盖。随着各项体制机制的完善,信访事项平均办理时长由2017年的21.5天缩短至2021年的14.6天,信访工作更加优质高效,大批信访矛盾在基层得到了有效化解,群众满意度明显提升。
聚焦问题“促化解”,增强群众获得感。信访突出问题,事关群众切身利益、社会和谐稳定。针对影响群众获得感的信访突出问题,党的十九大以来,中央信访工作联席会议先后部署开展涉疫信访矛盾排查化解专项行动、治理重复信访化解信访积案专项工作等,带动各地自行排查交办信访积案,一些重点领域、重点群体突出矛盾明显缓解。各地各有关部门还坚持标本兼治,不断探索预防和化解矛盾纠纷的长效机制。河北对重点领域信访问题开展专项整治;内蒙古、江西以双交办双建账、双核查双督办压实工作责任;山西、湖南、四川加强政策攻关化解突出问题;黑龙江、湖北、宁夏综合运用法律、政策、调解、听证等措施力促“事心双解”……据统计,各地信访积案化解率超九成,全国重复信访呈现下降趋势。一张数据成绩单,最能让人真切感受到治理重复信访、化解信访积案的力度和成效。
畅通民意“快渠道”,顺应群众新期待。“信访网上投,事项网上办,结果网上评,问题网上督,形势网上判。”过去一个时期,全国网上信访量在信访总量中的占比上升明显,网上信访已成为群众信访重要渠道。让数据多跑路、群众少跑腿,构建集投诉、办理、查询、跟踪、督办、监督、评价于一体的全国网上信访综合应用工作平台,公开信访事项办理过程、方式、结果;畅通拓宽网上人民建议征集渠道,加大人民建议征集、分析研究和成果转化,把人民群众的“金点子”转化为服务经济社会发展的“金钥匙”……近年来,全国信访系统顺应信息化时代发展和群众新期待,凭借信息技术的“东风”,大力推进“互联网+信访”,不断完善网上受理信访制度,健全“阳光信访新模式”,着力打造畅通便捷、务实高效、规范有序、权威管用的信访渠道,实现“数据多跑路、群众少跑腿”。
作者:北鸣(渝北区)
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