【地评线】两江评 | 双核引领协同高效 成渝世界级机场群未来可期!
到2035年,全面建成双核引领、便捷通达、安全可靠、智慧先进、绿色集约、协同高效的成渝世界级机场群。

【地评线】两江评 | 双核引领协同高效 成渝世界级机场群未来可期!

来源:华龙网-新重庆客户端2022-03-17

3月15日,国家民航局召开新闻发布会,发布了《关于加快成渝世界级机场群建设的指导意见》。《意见》明确提出:到2025年,成渝世界级机场群初具规模,成为支撑我国民航发展的第四极。届时,运输机场达到12个,年客货保障能力分别约为2.1亿人次和370万吨,年起降保障150万架次左右。到2035年,全面建成双核引领、便捷通达、安全可靠、智慧先进、绿色集约、协同高效的成渝世界级机场群。

自新冠疫情肆虐以来,民航业成为受疫情影响最深、波及最广的行业之一,但成渝地区的民航业却在困境中逆势上扬。据《2020年民航机场生产统计公报》显示,成都双流国际机场和重庆江北国际机场的旅客吞吐量在全国机场排名中分列第2位和第4位,比上年分别上升了2位和5位。在2021年的旅客和货邮量初步统计排名中,两大机场依然名列前茅。此次《指导意见》的发布既是落实国家《成渝地区双城经济圈建设规划纲要》和《成渝地区双城经济圈综合交通运输发展规划》的具体举措,也将成为疫情背景下为成渝地区航空业及其相关产业发展注入的一剂强心剂,有力助推成渝地区在区域发展格局和国家战略布局中地位的提升。

我们看到了成渝地区航空业发展的诸多利好,但要真正实现2035年高质量建成世界级机场群,我们还面临着区域机场建设质量有待提高、对外开放程度有限、国际航线相对偏少、各城市机场联动协同不够等突出问题。要有效解决这些问题,还要从对上、对外、对内等三个方面积极争取政策支持,拟定细化举措,着力推进相关工作。

对上要积极争取政策支持。成渝地区乃至西南片区因经济发展水平、地形地貌特点等影响,干线机场建设运营质量有待提升,支线机场总量较少且分布不均衡。同时,高原、高高原机场多,机场建设运营的刚性成本较高。因此,要积极争取国家民航局等相关部门和金融机构的政策支持,一是要提高机场建设项目资金比例和对建设项目的贷款贴息,缓解地方政府和机场企业的债务负担;二是要重点扶持支线机场和运营高原、高高原支线航线的公司,确保不因运营成本过高而导致航线运行不稳定;三是在时刻、航权政策上向重庆江北机场、成都双流机场、成都天府机场等大型枢纽机场倾斜。

对外要进一步拓展航线。成渝地区是我国对外开放和交流的窗口,各国在本地区的领事机构达33家,仅次于上海、广州,这无疑为深化成渝地区国际交往并拓展航线奠定了良好的基础。但从规模体量、国际网络、中转功能等关键指标来看,重庆、成都国际航空枢纽建设与北京、上海、广州等相比还存在较大差距。以疫情前的2019年为例,重庆和成都在欧美航线上有8个航点重合,78%的欧美航线周均不足3班。因此,成渝地区在国际航空出行的通达性、便捷性上还有很大的提升空间,亟待发挥向西、向南开放的国际航空枢纽竞争优势。一是要开发中亚、东北亚等地区国际新航点,加密东南亚、南亚等“一带一路”沿线国家(地区)的航班频次;二是积极拓展远程国际航线,突出成渝西向南向门户枢纽优势,增加欧美澳主要国家以及南美、非洲、中东等地区新航点;最后是要积极争取构建北美—成渝—南亚、欧洲—成渝—东南亚/大洋洲等便捷高效的中转航线网络。

对内要强化协作联动。航空被视作助推经济发展的动力“引擎”,成渝地区必须加快航空都市群的集群效应,实现以“点”带“线”,以“线”带“面”。一是要在现有10个运输机场的基础上优化规划布局,构建双核引领、多点支撑、体系完备、全域协同的成渝地区机场群;二是要做好高铁与机场、城市轨道与机场配套建设,打造“轨道上的机场群”。例如,重庆新机场的配套综合交通枢纽和成都天府国际机场互通互联,实现地面交通1小时覆盖成渝地区双城经济圈主要城市。同时,实现川渝两省市各类交通票务一体化,让游客快进快出、便捷换乘。三是要进行航空资源的优化组合,推动各干线机场和支线机场的航线、功能相互协调和互相补充,最终实现“一体化运营”。

川渝协同,交通先行!只要我们坚定加快构建成渝世界级机场群的信心决心,瞄准目标、勠力前行,这一美好愿景必将成为引领西部地区高质量发展,支撑新时代民航强国建设,促进国家构建新发展格局的重要战略支点!

作者:步拍槐(渝中区)

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【地评线】两江评 | 双核引领协同高效 成渝世界级机场群未来可期!

2022-03-17 15:44:29 来源:

3月15日,国家民航局召开新闻发布会,发布了《关于加快成渝世界级机场群建设的指导意见》。《意见》明确提出:到2025年,成渝世界级机场群初具规模,成为支撑我国民航发展的第四极。届时,运输机场达到12个,年客货保障能力分别约为2.1亿人次和370万吨,年起降保障150万架次左右。到2035年,全面建成双核引领、便捷通达、安全可靠、智慧先进、绿色集约、协同高效的成渝世界级机场群。

自新冠疫情肆虐以来,民航业成为受疫情影响最深、波及最广的行业之一,但成渝地区的民航业却在困境中逆势上扬。据《2020年民航机场生产统计公报》显示,成都双流国际机场和重庆江北国际机场的旅客吞吐量在全国机场排名中分列第2位和第4位,比上年分别上升了2位和5位。在2021年的旅客和货邮量初步统计排名中,两大机场依然名列前茅。此次《指导意见》的发布既是落实国家《成渝地区双城经济圈建设规划纲要》和《成渝地区双城经济圈综合交通运输发展规划》的具体举措,也将成为疫情背景下为成渝地区航空业及其相关产业发展注入的一剂强心剂,有力助推成渝地区在区域发展格局和国家战略布局中地位的提升。

我们看到了成渝地区航空业发展的诸多利好,但要真正实现2035年高质量建成世界级机场群,我们还面临着区域机场建设质量有待提高、对外开放程度有限、国际航线相对偏少、各城市机场联动协同不够等突出问题。要有效解决这些问题,还要从对上、对外、对内等三个方面积极争取政策支持,拟定细化举措,着力推进相关工作。

对上要积极争取政策支持。成渝地区乃至西南片区因经济发展水平、地形地貌特点等影响,干线机场建设运营质量有待提升,支线机场总量较少且分布不均衡。同时,高原、高高原机场多,机场建设运营的刚性成本较高。因此,要积极争取国家民航局等相关部门和金融机构的政策支持,一是要提高机场建设项目资金比例和对建设项目的贷款贴息,缓解地方政府和机场企业的债务负担;二是要重点扶持支线机场和运营高原、高高原支线航线的公司,确保不因运营成本过高而导致航线运行不稳定;三是在时刻、航权政策上向重庆江北机场、成都双流机场、成都天府机场等大型枢纽机场倾斜。

对外要进一步拓展航线。成渝地区是我国对外开放和交流的窗口,各国在本地区的领事机构达33家,仅次于上海、广州,这无疑为深化成渝地区国际交往并拓展航线奠定了良好的基础。但从规模体量、国际网络、中转功能等关键指标来看,重庆、成都国际航空枢纽建设与北京、上海、广州等相比还存在较大差距。以疫情前的2019年为例,重庆和成都在欧美航线上有8个航点重合,78%的欧美航线周均不足3班。因此,成渝地区在国际航空出行的通达性、便捷性上还有很大的提升空间,亟待发挥向西、向南开放的国际航空枢纽竞争优势。一是要开发中亚、东北亚等地区国际新航点,加密东南亚、南亚等“一带一路”沿线国家(地区)的航班频次;二是积极拓展远程国际航线,突出成渝西向南向门户枢纽优势,增加欧美澳主要国家以及南美、非洲、中东等地区新航点;最后是要积极争取构建北美—成渝—南亚、欧洲—成渝—东南亚/大洋洲等便捷高效的中转航线网络。

对内要强化协作联动。航空被视作助推经济发展的动力“引擎”,成渝地区必须加快航空都市群的集群效应,实现以“点”带“线”,以“线”带“面”。一是要在现有10个运输机场的基础上优化规划布局,构建双核引领、多点支撑、体系完备、全域协同的成渝地区机场群;二是要做好高铁与机场、城市轨道与机场配套建设,打造“轨道上的机场群”。例如,重庆新机场的配套综合交通枢纽和成都天府国际机场互通互联,实现地面交通1小时覆盖成渝地区双城经济圈主要城市。同时,实现川渝两省市各类交通票务一体化,让游客快进快出、便捷换乘。三是要进行航空资源的优化组合,推动各干线机场和支线机场的航线、功能相互协调和互相补充,最终实现“一体化运营”。

川渝协同,交通先行!只要我们坚定加快构建成渝世界级机场群的信心决心,瞄准目标、勠力前行,这一美好愿景必将成为引领西部地区高质量发展,支撑新时代民航强国建设,促进国家构建新发展格局的重要战略支点!

作者:步拍槐(渝中区)

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