【地评线】华龙两江评 | 激活注入“研发投入”一池春水源头活水 赋能中国创新跑出加速度
国家统计局日前公布的数据显示:根据初步测算结果,2021年我国全社会研究与试验发展经费投入(以下简称“研发投入”)达27864亿元,比上年增长14.2%,增速比上年加快4.0个百分点,延续了“十三五”以来两位数的增长态势。按不变价计算,研发投入增长9.4%,高于“十四五”规划提出的年均增长不低于7%的预期目标,实现良好开局。
是这是全球排名第二的研发经费总量,也是领跑全球的研发经费增速。
科技创新离不开科研经费的支撑。在一定程度上,研发投入被视为衡量“创新力”的重要指标。增加研发投入,不仅符合国际社会通例经济社会发展规律,也助推了是近些年来中国科技实力和创新能力大幅提升的重要因素。在疫情对整个全球经济和社会造成重大压力和不利影响的情况下,研发经费继续保持中高速增长,体现了党中央我国对科技创新的高度重视,也表明我国以企业为主体的研发经费投入体制运行良好。
持续增长的研发投入,底气是持续增长的国民收入。
横向比较世界各国的研发投入,其R&D经费总量往往与GDP总量正相关。由于新冠病毒变异株带来的全球疫情反复,加上全球通胀压力剧增、供应链危机、能源危机等问题掣肘,2021年世界经济复苏步履艰难。在全球新冠肺炎疫情不断反复、世界经济复苏乏力的大背景下,而在这样的大背景下,中国经济却逆势上扬。,经济总量超114万亿元,。按年平均汇率折算,达17.7万亿美元,稳居世界第二,占全球经济的比重预计超过18%;人均国内生产总值80976元,按年平均汇率折算,达12551美元,突破了1.2万美元……面对纷繁复杂的国内国际形势和各种风险挑战,在以习近平同志为核心的党中央的坚强领导下,2021年我国经济发展和疫情防控保持全球领先地位,构建新发展格局迈出新步伐,高质量发展取得新成效,实现了“十四五”良好开局。中国GDP总量稳居世界第二,GDP增速又在世界主要经济体中名列前茅,这是中国研发投入高速增长的根基和保障。
有研发投入的能力,也有研发投入的意愿。
有钱花,还得愿意花。如果说GDP总量彰显了研发投入的能力,那么研发投入强度,即R&D经费与GDP之比,就彰显了研发投入的意愿。2021年,我国研发投入与国内生产总值之比达到2.44%,比上年提高0.03个百分点。这个数字已接近OECD(经济合作与发展组织)国家疫情前(2019年)的平均水平2.47%。中国是人口众多的中等收入经济体,需要花钱的地方很多,这样的研发投入强度,反映了中国以科技创新作为第一动力、持续推动经济转型升级的强烈意愿。世界知识产权组织2021年发布的全球创新指数显示,我国科技创新能力在132个经济体中位列第十二位,较上年再提升两位,稳居中等收入经济体首位;自2013年起,我国该项排名保持持续稳定上升势头,9年间提升了23个位次。可以说,我国研发投入的总量逐年加大,结构不断优化,有力地推动了创新驱动发展战略的实施,夯实了我国创新型国家建设的基础。
创新是中华民族最深沉的民族禀赋,也是国家兴旺发达的不竭动力。当前,世界正经历百年未有之大变局,新一轮科技革命和产业变革对中国既是机遇也是挑战。未来在继续扩大经费投入规模的同时,还需进一步优化经费投入结构,提高投入质效,充分发挥企业主体作用,健全全社会多元化投入机制;,完善社会捐赠、风险投资、金融科技产品等资金来源渠道,;大力发展新型研发机构,营造多元化生态,;就一定能跑出创新中国加速度,为贯彻新发展理念、构建新发展格局、推动高质量发展提供有力支撑。
作者:北鸣
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