近日，国务院办公厅印发《关于促进内外贸一体化发展的意见》，就促进内外贸一体化，形成强大国内市场，畅通国内国际双循环作出部署。

坚定“加快形成以国内大循环为主体、国内国际双循环相互促进的新发展格局”根本遵循，是冷静面对世界百年未有之大变局、理智应对愈发复发严峻国际经济形势的应有之义。作为应对逆全球化经济潮流的重要必备手段，促进内外贸一体化既是推进中国产品升级的必由之路，也是不断完善中国经济产业链、供应链，在新形势下逐渐拓展国内市场、孕育消费经济增长点的应有之策。只有用更加有效的方式不断提高统筹利用两个市场、两种资源的能力，才能更加有效地促进内贸和外贸、进口和出口实现协调发展，才能为加快构建新发展格局、实现更高水平开放和更高质量发展提供有力支撑。

促进内外贸一体化发展，关键在于敢于在危机中育新机、于变局中开新局。一方面，要进一步认识“形成强大国内市场”对于构建国内国际双循环相互促进的新发展格局的重要基础作用。毋容置疑的是，国内贸易以及内需消费是双循环的主要引擎，只有确保这个主引擎始终保持强大活力，才能确保生产、分配、交换、消费等各个领域和环节始终保持活力，才能更好实现“六稳”“六保”目标。另一方面，“形成强大国内市场”作为对“以国内大循环为主体”的生动诠释，并不是关起门来封闭运行国内贸易，而是要进一步激发内需潜力，充分运用贸易手段促进国内市场和国际市场更好联通。我国有14亿多人口形成的超大规模内需市场，抢抓机遇开发新场景、新应用、新形态，为加快形成强大的国内市场和促进内外贸一体化夯实基础。

从完善制度体系设计、增强市场主体能力、优化内外贸融合发展机制等多个方面发力，推进内外贸一体化发展行稳致远。受新冠肺炎疫情影响，我国的国内外贸易产业目前处于转型升级“阵痛期”，一些结构性矛盾凸显、有的关键性问题亟待解决。完善和优化促进内外贸一体化发展机制，就要瞄准产业升级的难点、行业转型的痛点、跨产业跨行业融合的堵点，立足于构建完整的全国统一施策，从畅通要素在国内外各区域间的自由流动来精准施策“祛瘀消堵”。同时，瞄准国内外贸易产业链、供应链存在的薄弱环节，既要协同攻关不断提升内外贸产业的发展韧性，又要促进国内消费提质升级、大力支持适销对路产品开拓国内外市场，积极打造创建内外贸融合发展示范高地。

在全球商贸变局中着力促进内外贸一体化发展，是党中央根据国内国际形势发展的新变化、全球贸易产业链供应链重构的新趋势、我国经济社会发展面临的新挑战作出的重大战略部署。各个行业都积极落实协调措施，全国各地都结合实际抓紧“动”起来，以更高效的资源流动和要素配置促进内外贸一体化发展，加快形成以国内大循环为主体、国内国际双循环相互促进的新发展格局，为新形势下积极参与国际合作竞争培育新优势。

作者：渝西锋光

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