近日，《重庆市城市更新管理办法》印发施行。《管理办法》提出，城市更新不是搞大拆大建，而是将建设重点转向存量提质改造，通过要素优化配置，从源头上促进经济发展方式转变。而老旧小区改造，则是城市更新工作中重要的一环。据悉，2021年我市计划改造831个老旧小区，其中484个老旧小区改造已经开工。

城市更新，关涉着住房困难群体的生活品质。以邢家桥社区为例，在改造前，房屋破旧拥挤，甚至存在墙体开裂、外转脱落、屋顶漏水、线路老化等安全隐患。2020年，两江新区以城市修补、生态修复为理念，以安全性、功能性、实用性、观赏性、经济性为原则，对这一最早开发的区域实施整治。在这种粗陋的居住条件下，实施城市更新计划，大幅提高了住房困难群体的生活品质。

城市更新，关涉着城市土地资源的合理利用。城市更新要兼顾城市空间规划、城市土地资源配置两方面问题，在城市新增用地紧张局面下，主动出击，先行破局。对老旧小区的综合改造，涵盖了公共服务设施与公共空间优化升级、存量住房改造提升以及存量房屋盘活利用等，既提升了居民的生活品质，又加强了对土地资源的高效利用，有利于缓解城市用地紧张的局面。

城市更新，涉及着有效拉动投资、消费需求的重要使命。据全国工商联房地产商会城市更新分会的调研显示，我国城市发展已由增量扩张为主，转入存量更新为主的新阶段。而这一过程将大大拉动投资、消费需求等增长，预计将撬动十万亿级的内需空间。按照计划，我市将力争“十四五”末期完成2000年底以前建成的老旧小区4336个、1亿平方米改造任务，惠及近120万户居民。而这在对城市进行手术刀式革新的同时也带来了大量的投资机会，对于促进城市经济发展有着深远意义。

城市更新，带来了改善民生与经济发展的双翼齐飞。在全国一线城市几乎都面临着城市老化，或者城市现有格局不适应新发展需求的情况下，改造和更新旧城环境就成为必然。推动城市更新工作，不只是城市功能重新定位的需要，也是人们对幸福生活的期望所在。

作者：橙汁儿

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