【地评线】华龙两江评:发展“蛋糕”越做越大 百姓“钱袋子”越来越鼓
过年了,在江西万安县窑头镇横塘村,脱贫户张合生高兴地告诉记者,“年底一算账,脐橙卖了近10万元。”如今的横塘村成了远近闻名的“脐橙村”,脐橙种植规模从2016年的6000亩扩大到现在的1.2万亩,年人均增收3000多元,全村118户415人已全部脱贫。“十三五”期间,一系列惠民举措切实提高了城乡居民收入水平,让百姓“钱袋子”鼓起来,好日子火起来。
改善民生是社会经济发展的出发点和归宿点。近年来,随着我国经济总量大幅提高,居民“钱袋子”也越来越鼓。从脱贫到致富,人民群众幸福感正不断增强。当下的中国,已经形成世界上最大的中等收入群体,人均国民总收入高于中等收入国家平均水平。目前,收入分配改革仍在深入推进,更多增收红利将不断释放。
就业做“加法”,居民收入持续增长。就业是民生之本。“十三五”期间,我国大力实施就业优先政策,将就业置于“六稳”工作和“六保”任务之首,推动就业呈现出“一升一降一稳”的态势,即就业规模持续上升;登记失业率持续下降;调查失业率稳定在较低水平,促进居民收入持续增长。全国居民人均可支配收入从2016年的23821元增长到2020年的32189元,突破3万元大关。扣除价格因素后,2011年至2020年全国居民人均可支配收入年均实际增长7.2%,10年累计实际增长100.8%,城乡居民收入比2010年翻一番目标如期实现。与之同时,持续推进的减税降费,让负担越来越轻,有效提升了居民实际收入水平。数据显示,我国2019年实施个人所得税专项附加扣除政策,加上2018年10月1日提高个人所得税基本减除费用标准和优化税率结构翘尾因素,合计减税4604亿元,使2.5亿纳税人直接受益,人均减税约1842元。
城乡做“减法”,居民收入差距缩小。 研究表明,城乡收入差距过大不仅影响农村居民消费水平,而且对城市经济升级和产业转型也会形成拖累。“十三五”期间,党中央立足我国经济社会发展实际,通过一系列惠民举措,切实提高城乡居民收入水平,推动我国城乡居民收入构成从单一占比较高走向多元共同增长,城乡、区域和居民之间收入差距持续缩小,收入分配格局明显改善。特别是随着乡村振兴战略全面推进,农村创业就业环境更好机会更多,农村居民、中西部居民收入水平持续提升。城乡居民收入比值由2015年的2.73缩小至2020年的2.56。
保障做“乘法”,居民收入更有安全。社会保障是民生安全网、社会稳定器,与人民幸福安康息息相关。党的十九大报告中明确提出,按照兜底线、织密网、建机制的要求,全面建成覆盖全民、城乡统筹、权责清晰、保障适度、可持续的多层次社会保障体系。“十三五”期间,我国加大资金投入和改革力度,建成了世界上规模最大的社会保障体系,基本医疗保险参保人数达13.6亿人,参保率稳定在95%以上。人民群众就医负担持续减轻,全民健康水平显著提升,居民主要健康指标总体上优于中高收入国家的平均水平。截至2020年底,全国基本养老、失业、工伤保险参保人数分别达到9.99亿人、2.17亿人、2.68亿人,基本养老保险参保率超过90%,基本实现法定人员全覆盖,参保人数已占全球养老保障总人数的1/3,是世界上覆盖人数最多的养老保险制度。
当前,我国已进入高质量发展阶段,经济持续向好趋势不会改变,居民收入增长有坚实的支撑。随着发展“蛋糕”越做越大,百姓“钱袋子”还将越来越鼓。
作者:刘亚澜