近日，国务院常务会议审议《企业名称登记管理规定》并印发。在21日国家新闻办公室举行的例行吹风会上，国家市场监督管理总局副局长唐军介绍，《管理规定》将于今年3月1日生效实施，其建立了企业名称自主申报制度，完善了企业名称的基本规范，建立了企业名称争议处理机制，是市场准入的基础性的专业性的制度和规定，是落实党中央、国务院关于深化“放管服”改革和优化营商环境的重要步骤。

企业名称是一个企业区别于另外一个企业的显著标志，也是商业信誉的载体，还包含一定的财产价值。以预先核准为核心的企业名称登记管理制度，曾对保护企业名称相关权利、维护市场秩序发挥了积极作用。但随着中国改革开放不断深入，经济社会快速发展，尤其是近年来商事制度改革不断深化，现行规定确立的企业名称登记管理制度已经滞后，存在企业登记环节多、耗时长、起名难、企业名称争议处理缺乏法律依据等问题。作为商事制度改革和优化营商环境的一项重要内容，作为市场准入的基础性、专业性制度和规定，修订《企业名称登记管理规定》旨在赋予企业名称自主选择权，改变过去的名称预先核准制度。

深化企业名称登记管理制度的改革，事关亿万企业市场主体。此次修订最大的亮点在于企业名称的预先核准制度改为企业名称自主申报制度。而再此之前，从企业名称预先核准的行政许可事项，改为行政机关向企业和社会提供服务。原来规定企业名称预先核准是企业在办理设立登记、领取营业执照之前，先要到登记机关提交企业名称预先核准的申请，登记机关对受理的名称进行审查、判断，对符合规定的企业名称核发企业名称预先核准通知书。实行企业名称自主申报以后，登记机关取消了企业名称预先核准的行政许可，向社会公开企业名称的基本规则，免费开放企业名称数据的查询。企业可以通过企业名称申报系统或者在企业登记机关的服务窗口提交有关信息和材料，对拟定的企业名称进行查询、比对和筛选，选取符合规定的企业名称。企业对自己选取的企业名称自主判断、决定申报、登记和使用，并承诺依法承担相应的法律责任。不言而喻，充分尊重企业自主选择企业名称的权利，有利于进一步释放企业名称资源，更大激发市场主体活力。

当然，放，并不意味着不管。赋予企业名称自主选择权，也不意味着企业取名就可以任性妄为，而是坚持“放管并重”。因为从现实看，企业名称自主登记也出现了一些走偏，有的企业名称太过奇葩，在网络上引起争议，产生不良影响；有的企业名称“傍名牌”、打擦边球，涉嫌侵权。对此，新修订的《规定》强化了企业名称登记事中事后的监管，明确企业登记机关有权对不符合规定的企业名称不予登记或者予以纠正，其他单位或个人认为已经登记的企业名称不符合规定的，可以请求企业登记机关予以纠正；明确要建立企业名称争议的行政裁决机制，涉及到企业名称侵权行为的，可以请求登记机关来进行处理，也可以向人民法院起诉。同时强化对利用企业名称实施不正当竞争行为进行查处，以维护企业合法权益和良好市场秩序，确保企业名称登记管理制度改革放得开、接得住、管得好。

不过需求特别指出的是，说到底，企业做大做强靠的是综合实力和逐步累积的品牌效应，而不是只靠一个名称。我们鼓励企业申请、使用具有独创性且内涵丰富的企业名称，但我们更期待企业把真正的精力和更多的功夫下在做强自身发展上，这才是提升企业形象及竞争软实力的治本之策。

作者：于光闲