“十四五”开好局，构建新发展格局迈好第一步，必须牢牢把握住扩大内需这个战略基点。近日，为进一步促进大宗消费、重点消费，更大释放农村消费潜力，商务部等12部门联合印发《关于提振大宗消费重点消费促进释放农村消费潜力若干措施的通知》，提出五个方面工作任务：一是稳定和扩大汽车消费；二是促进家电家具家装消费；三是提振餐饮消费；四是补齐农村消费短板弱项；五是强化政策保障。

从趋势看，消费已经成为国民经济增长的主要拉动力。自去年新冠肺炎疫情暴发以来，北京、上海、广州、重庆等多个城市积极部署，多措并举促进消费提档升级，提振消费信心，释放消费潜力，让消费热起来、经济活起来。经历了轮番的政策刺激提振，市场消费的潜力得到有效释放。

然而，中国仍有相当比例的人口居住在农村，同时农村居民人均可支配收入增长明显高于城镇居民的增幅，村民有消费的需求和底气，农村消费潜力有待进一步挖掘。在这样的背景下，国家部委在2021新年伊始便出台促进农村大宗消费的重磅政策文件，无疑是释放出强烈的信号。

用足用好政策，吃透精神是基础。政策具有鲜明的指向性，是做好各项工作的重要依据。吃透文件精神，是用好用足政策、释放政策红利的基础。政策并不是越多越好，而是用足用好各项政策，防止政策空转，才能达到政策制定的初衷。当前，农村市场优质商品及服务的有效供给仍然相对不足，农村居民一部分消费需求无法得到满足。可以看到，《通知》清晰勾勒出了2021年农村促消费的“路线图”，要读懂这一惠民政策的深意。

用足用好政策，因地制宜是重点。各个地区的情况有所差异，不能搞“一刀切”，而是因地制宜，才能让利好政策更好落地。比如，《通知》提出，激活家电家具市场，鼓励有条件的地区对淘汰旧家电家具并购买绿色智能家电、环保家具给予补贴。“有条件”已经说得很直白，不是所有地区都一窝蜂来搞，更不能打肿脸充胖子，而是结合地方实际，让有效的消费需求得到满足，进而培育起消费的新增长点。

用足用好政策，精准施策是关键。政策作为一种工具，用好了能够事半功倍。创造性地落实《通知》，要有的放矢、精准施策，特别是要打通大宗商品下乡物流、信息等“堵点”，加快商品流动。实际上，汽车、家电家具家装等大宗消费产业链条长，带动性强，在支撑扩大消费方面具有举足轻重的作用，抓住了扩大农村内需的关键，将撬动起数万亿级的消费规模。因此，各方要尽快抓好政策落地，切实把政策红利转化为企业效益和群众福祉。

作者：胡八彪