12月3日，国新办就易地扶贫搬迁工作情况举行发布会，国家发改委秘书长赵辰昕指出，2019年底已有920万贫困搬迁群众实现脱贫，今年剩余的40万贫困搬迁群众各地已完成相关退出工作，目前正在接受脱贫攻坚成效考核。“十三五”易地扶贫搬迁任务已全面完成，960多万易地搬迁贫困人口全部脱贫胜券在握。

易地扶贫搬迁是针对生活在“一方水土养不好一方人”地区贫困人口实施的专项扶贫工程，是阻断贫困代际传递的有效手段、根本性措施。抓好易地扶贫搬迁，事关贫困群众的稳定脱贫和长远发展，也是打赢脱贫攻坚战的“关键战役”。作为脱贫攻坚战的标志性工程，易地扶贫搬迁建设任务的全面完成是具有里程碑意义的巨大成就。

挪穷窝——从源头上解决搬迁贫困群众脱贫发展问题。易地扶贫搬迁对象主要是居住在深山、荒漠化、地方病多发等生存环境差、不具备基本发展条件,以及生态环境脆弱、限制或禁止开发地区的农村建档立卡贫困人口。多年实践证明，由于生产生活条件极其恶劣、就地扶贫措施成效不显著，易地扶贫搬迁成为“一方水土养不好一方人”地区摆脱贫困的最直接最有效的方式，是实现贫困群众跨越式发展的根本途径。对此，党中央、国务院决定，将“易地搬迁脱贫一批”作为新时期脱贫攻坚“五个一批”精准扶贫工程之一，从2016年起，用5年时间，把约1000万建档立卡贫困人口搬迁出来，彻底摆脱恶劣的生存环境和艰苦的生产生活条件，帮助他们增加就业机会，实现稳定脱贫。资料显示，近5年时间，约6000亿元资金投入，22个省份近1000万贫困群众，全国共建设集中安置区约3.5万个，配套建设了一大批水、电、路、气、网等基础设施和教育、医疗、文化等公共服务设施，布局建设一大批配套产业就业项目，从最偏远的山区搬进新区，安下心、扎下根，生产生活实现“蜕变”。

斩穷根——从根本上解决贫困群众长远生计问题。搬迁是手段，持续脱贫和致富才是目的。脱贫攻坚路上，易地搬迁不仅是帮群众建新房、安新家，还包括重塑生活。搬迁群众就业稳定、生活稳定，易地搬迁才算完成了任务。也就是说，完成搬迁建设任务只是第一步，更重要的是要解决贫困群众的长远生计问题，切实把工作重心全部转到后续扶持上来，确保搬得出、稳得住、能致富。全国易地扶贫搬迁960多万贫困人口，中西部地区还同步搬迁500万非贫困人口，相当于一个中等国家的人口规模。现在搬得出的问题基本解决了，下一步的重点是稳得住、有就业、逐步能致富。为此，要针对不同安置方式，立足不同类型安置区资源禀赋，推动工作重心由搬迁安置向后续脱贫转移，推动易地扶贫搬迁后续扶持工作与推进新型城镇化、乡村振兴战略有效衔接，确保贫困搬迁人口稳得住、有就业、逐步能致富。要针对不同类型家庭开展技能培训、劳务协作、扶贫车间等就业帮扶措施，促进形成新的可持续就业路径和稳定性就业。

一场千万人的迁移，不仅意味人口脱贫，也深深融入正在推进的新型城镇化进程。加强技能培训，因地制宜建设扶贫车间、发展设施农业、开发公益性岗位，拓宽搬迁户就业渠道，真正实现搬迁一户、脱贫一户；衔接好搬迁群众农民和新市民“两种身份”，促进基本公共服务均等化，保障就近就医、适龄子女就近入学；加强社区建设，发挥基层党组织战斗堡垒作用，引导搬迁群众逐步适应新环境、融入新生活……桩桩件件的具体扶持政策，为稳定脱贫奠定坚实支撑，越来越多的贫困群众正通过易地扶贫搬迁迎来新生活。

作者：潋光