“十三五”以来，我国区域协调发展水平已有长足提升。从东南沿海率先发展、到西部大开发，从振兴东北到中部崛起，从长江经济带到粤港澳大湾区，从长三角一体化到京津冀协同发展、成渝地区双城经济圈，我国区域经济发展总体战略布局和整体体系不断完善。展望“十四五”，业内人士表示，我国经济发展的空间结构正在发生深刻变化，重大战略区域、中心城市和城市群将成为承载诸多发展要素的主要空间形态。在“十四五”期间，伴随着更多推进区域协调发展和新型城镇化的政策落地，我国经济高质量发展将获得更多动能。

实现全面建成小康社会、全面开启建设社会主义现代化国家，需要各领域协调发展，“十个指头弹钢琴”。下好“十三五”时期发展的全国一盘棋，协调发展是制胜要诀。五年来，全面布局、扎实推进，中国以点带线、由线及面，“四大板块”格局日益优化，重大区域协调发展战略加快落实，乡村振兴战略、新型城镇化建设深入推进，社会主义精神文明建设深入落实……“全国一盘棋”的经济社会发展新蓝图清晰呈现，各领域协调发展大潮涌动，向着更加平衡、更加协调、更高质量的发展坚实迈进。

区域发展更加协调，格局日益改善。实施区域协调发展战略，是新时代我国的重大战略之一，是贯彻新发展理念、建设现代化强国的重要组成部分。五年来，我国采取一系列重大战略与政策举措，着力缩小地区差距，取得了积极成效。当前区域发展总体态势良好，区域发展协调性不断增强。东部地区继续发挥领头羊作用，战略性新兴产业增势良好；中西部地区后发优势不断显现，2019年，中部、西部地区规上工业增加值比上年分别增长7.7%和6.2%，快于全国2.0和0.5个百分点；东北振兴步伐加快，传统优势产业注入了新活力，时速350公里高速动车组、高档数控机床等先进装备在东北率先实现国产化；区域间产业梯度转移步伐加快，新的区域增长极快速成长，我国逐步形成了主体功能定位清晰、竞争有序、优势互补、高质量发展的区域经济格局。

城乡发展更加协调，差距不断缩小。全面小康是城乡区域共同发展的小康。党的十九大报告把“城乡区域发展差距和居民生活水平差距显著缩小”作为基本实现社会主义现代化奋斗目标的重要指标。从我国发展实际看，不平衡不充分的发展问题集中表现在城乡区域发展方面。而就城乡区域发展看，其差距是区域发展差距的主要表现形式，因而城乡协调发展在很大程度上决定着区域协调发展，促进区域协调发展必须大力促进城乡协调发展。五年来，户籍、土地、就业、社会保障等制度改革深化，城乡要素加快自由流动，以工促农、以城带乡的城乡融合发展体制机制加快建立。随着农业转移人口市民化工作的持续推进和推动1亿非户籍人口在城市落户、中小城市和小城镇取消落户限制等一系列政策的实施，2019年末，我国常住人口城镇化率首次突破60%。

经济发展更加协调，结构更加优化。我国经济已由高速增长阶段进入高质量发展阶段。五年来，我国坚持以供给侧结构性改革为主线，着力构建现代化经济体系，加快转变发展方式，从高投入、高消耗、低效益转向更加注重质量和效益，推动经济发展质量变革、效率变革、动力变革，经济结构调整和动能转换增强了经济运行的协调性稳定性。比如，产业结构升级，平台经济、共享经济、数字经济蓬勃兴起，第三产业成为经济增长“新引擎”； 需求结构优化，消费发挥主要拉动力作用，2019年最终消费支出对经济增长的贡献率为57.8%，消费结构持续升级，服务性消费比重上升；高技术产业和社会领域投资较快增长，2019年，高技术产业投资比上年增长17.3%，快于全部投资11.9个百分点。凡此种种说明，五年来，三次产业协调发展、三大需求共同发力的经济格局正在形成。

作者：邵义叶