“证明你妈是你妈”“证明你是你自己”……曾几何时，花样百出的“奇葩证明”是群众创业办事的“不能承受之重”。“十三五”期间，党中央、国务院持续深入开展“减证便民”行动，加快部门信息共享、简化办事办证流程。司法部统计数据显示，截至2019年底，各地区、各部门已取消证明事项13000多项，有效缩短了群众办事时长,节约了行政服务成本。

盖章跑断腿，证明满天飞。曾几何时，办理出境游手续被要求“证明你妈是你妈”，兑换破损钞票被要求证明“非被人为故意破坏”……所谓办事难，很多时候，正是这些林林总总的奇葩证明，令人疲于奔命。各式各样的“奇葩证明”令人啼笑皆非，不仅让办事人苦恼不已，还增大了行政成本，加重了基层单位负担。

“奇葩证明”问题的产生，根本原因在于一些政府部门履职不到位。此种情形下，开展证明事项清理、推广证明事项告知承诺制成为重要抓手。2018年，党中央、国务院就持续开展“减证便民”行动作出多项重要部署，要求全面清理“奇葩证明”、循环证明、重复证明等各类无谓证明。各地均通过梳理证明清单、简化办事流程、促进相关信息共享化等工作，简化优化服务流程，让办事程序简便易行，让公众少付出办事的成本和精力，有更多的获得感。据统计，截至2019年年底，各地区、各部门共取消证明事项13000多项；试点地区和部门累计试点告知承诺制证明事项约2500项，涉及公安户籍、交通运输、人力资源和社会保障等60多个领域，有效缩短了群众办事时间、节约了行政服务成本。真正把审批事项减下来。

信息多跑路，群众就能少跑腿。身处信息时代，充分运用先进科技，加强信息共享和部门协作，无疑是减少“奇葩证明”，让百姓少跑腿、好办事的重要路径之一。让“奇葩证明”成为过去，除了要厘清哪些审批权力是政府该保留的，哪些该砍掉，更要在行政管理上“合并同类项”，用信息化的手段连接“信息孤岛”。“十三五”时期，科技对社会治理支撑作用愈发凸显，智能化、精细化水平有效提升。“互联网＋”、大数据、云计算、人工智能、数字经济、电子政务、新型智慧城市、数字乡村等信息化手段的运用，大大提升了政府治理能力。放眼现实，“数据多跑路、群众少跑腿”已成为基层治理常态。

便民服务永远在路上，只有进行时，没有完成时。应该看到，减证便民工作取得了明显成效，老百姓办事越来越简单了，程序简化了，效率提升了。而“无谓证明”越来越少，在很大程度上验出了政府简政放权的效果。但简政放权并非一蹴而就，如今，简政放权这项改革也到了“啃硬骨头”的阶段，审批环节多、手续繁、时间长、效率低的问题仍然存在。要解决“奇葩证明”问题，亟需简政放权改革持续发力，凡是没有必要存在、没有合法依据的审批事项、证明事项，都应当大力削减直至全部取消，不留任何回旋、反复的余地。同时依法规范审批事项和证明事项，对确需审批、证明的事项，要制定最简化的“清单”，在“清单”之外，严禁要求居民、企业提供任何材料，对违反者须依法问责追究，包括以玩忽职守、滥用职权等追究刑责。

作者：澹泊