养老是个人之忧，更是社会之难。在朝着打赢脱贫攻坚战，全面建成小康社会目标奋进的过程中，破解“农村养老难”是一道绕不开的课题。  

据2019年全国人口大数据显示：我国人口总量突破14亿，老年人口占比达18.1%。《中国发展报告2020：中国人口老龄化的发展趋势和政策》指出，我国人口老龄化程度区域、城乡发展差异明显，乡村人口老龄化程度高于城市和镇。可以看出，养老问题难点在农村，短板也在农村。随着高龄、留守、独居的农村老年人越来越多，农村养老这一难题考验着各级政府的执政能力。

加强农村养老服务工作，是完善我国养老服务体系的一个关键。从2009年开始实行的新型农村社会养老保险，让中国亿万农民享受到了有国家财政补贴的养老生活，改写了中国农民几千年“养儿防老，靠土地保障”的历史传统。近年来，随着《国务院关于加快发展养老服务业的若干意见》《乡村振兴战略规划(2018—2022年)》、新版《土地管理法》等政策法规的相继出台，为推进农村养老产业和事业发展、完善农村养老服务体系，破解农村养老难题指明了方向。党的十八大以来，各地各部门通过加大农村养老设施的财政支持力度、建立农村困难老年人生活保障体系、提升农村老年人关爱服务力度、支持乡村医生队伍建设等措施，满足多元的养老需求，农村地区初步形成了以家庭赡养为基础、养老机构和农村幸福院为依托、农村老年协会参与、乡镇敬老院托底的农村养老服务供给格局。农村养老服务体系日臻完善，农村老人的幸福感、获得感显著提升。

农村养老是一项浩大的社会系统工程。放眼全国，近年来各地关于农村养老的地方探索为破解农村养老这一难题注入了巨大力量。黑龙江拜泉县采取“一交纳、三补贴”方式创新实施孝心养老扶贫模式；河南洛宁县为引导子女赡养老人尽孝心，专门设立了“孝善基金”；河北肥乡县开启“集体建院、集中居住、自我保障、互助服务”的农村互助幸福院养老新模式；重庆黔江区针对五保老人、建档贫困户老人、空巢老人等群体的养老难题建立公益性养老中心……各地结合实际推出的“孝心基金”“互助养老”等扶贫养老新模式，让农村老年人真正实现老有所养、老有所依。   

小康路上一个都不能少。补齐农村养老短板是实施乡村振兴战略的基础环节，是确保打赢脱贫攻坚战的必然选择。近年来，各地因地制宜，着力打通农村养老服务的“最后一公里”，在农村“银发”大考中取得的优异成绩，为共圆小康梦注入了强大的信心和动力。

作者：王显瑶