记者24日从重庆市民政局获悉，目前该市60岁以上老年人达721万，占总人口21%，高出全国近3个百分点，人口老龄化率居全国第六位。人口老龄化程度不断加深，老年群体多层次、多样化的服务需求持续增长，重庆加快构建以居家为基础、社区为依托、机构充分发展、医养有机结合的多层次养老服务体系，努力实现了老年人“老有所养”。

无论是三年前重庆开始部署实施社区居家养老“千百工程”，还是到2019年底，重庆已有80家养老机构内设医疗机构，养老机构与医疗机构签订协议合作1199家，城乡医养服务能力达到94.9%。这充分说明，目前，重庆在养老建设上取得的成就。已建成118个街道养老服务中心和2228个社区养老服务站，政府投入约6.02亿元，吸引社会资本投入18亿元左右，等等，为的就是让“老有所养”更加通达温馨。

随着老龄化社会的到来，单靠哪一方来建构养老服务，显然是不能达到理想效果的。重庆多层次构建养老服务体系，不仅让“老有所养”更通达，同时随着养老机构的建设质量提升，使得“老有所养”更加温馨。值得点赞的是，围绕老年人的实际需求，重庆推动社区养老服务设施社会化运营，形成“机构建中心带站”可持续运作模式，实现“一网覆盖、一体服务”的成片联网服务。除了为社区老年人提供生活照料、托养护理、医疗康复、休闲娱乐、文化教育、人文关怀等服务，基本上实现了“老有所养”“老有所乐”。

积极探索多层次社会养老的网络体系，让老人的幸福感不断加强。人老了，容易产生悲观情绪，尤其是子女不在身边的老人。给予老人精神关爱与物质照顾同行，才能真正帮助老人实现“老有所乐”。重庆以社区站点为支撑，在支持养老服务机构提供生活照料、康复护理、助餐助浴、就医救急等居家服务的同时，更是及时为老人提供“一碗汤”的距离享受优质社区居家养老服务。近年来，重庆市九龙坡、沙坪坝、渝中、南岸、大足、北碚、渝北、万州等8个区在开展好助医、助餐服务123966人次的同时，更是为老人精神养老提供服务，组织社区老人读报、学习、健身，让老人们感受到“老有所乐”无处不在。

当然，社会养老体系数量网织密，更要在质量上加固。重庆鼓励引导社会力量举办养老机构，并制定养老机构等级划分与评定地方标准，建立起养老机构综合评定体系和养老机构运营质量专项“金叶”双评价体系。通过检测养老机构优秀率超过65%。这一切，如果没有中央和地方完善政策扶持体系、强化项目资金保障，没有职能部门在提升行业服务水平、培育专业服务力量、打造养老服务品牌上的努力，有怎么会有持续提升全区养老服务质量？正是有暖心的制度保障，财政和服务保障，才进一步增强老年人的获得感幸福感。

作者：北鸣