【地评线】华龙两江评:鲜活公共信用信息是政府信誉也是社会价值
目前重庆市已建成市公共信用信息平台,与国家平台、50多个市级部门及全市所有区县对接,归集5223项、超5亿条公共信用信息。近年来,重庆市在公共信用信息平台建成“信用监管”子系统,包含信用承诺、信用评价、信用报告、联合奖惩、“信易贷”等模块,实现了信用目录管理、信息归集共享、数据清洗比对、信用信息查询、信用承诺在线监管、信用报告一键生成、“红黑名单”触发反馈、信用大数据分析等核心功能。
公共信用信息,是政府行政机关、司法机关、法律法规授权具有公共事务管理职能的组织以及公用企事业单位(信息提供单位)在履行职责过程中产生或掌握的、可用于识别商事主体、事业单位、社会组织和公民个人(信息主体)基本信用状况的数据和资料。重庆市建成公共信用信息平台,并与国家平台市级部门及所有区县对接,归集5223项、超5亿条公共信用信息,满足了公众对公共信用信息的知情权、筛选利用权。鲜活的公共信用信息,有助于提高政府部门的信誉,增强社会公众对政府工作的信任,发挥更大的社会作用。
公共信用信息归集,是让公共信用信息鲜活起来的必要举措。政府行政机关、司法机关、法律法规授权具有公共事务管理职能的组织以及公用企事业单位,对在履行职责过程中产生或掌握的、可用于识别商事主体、事业单位、社会组织和公民个人基本信用状况的数据和资料,长期以来形成了一种“养在深闺人未识”的情形。这些信息与有关部门对接以后,能被社会及时利用,成为影响和引导社会经济发展的可靠资源。公共信用信息平台的建设,是信息提供单位实现信息公开、发布的通道,又是信息主体知悉、利用的利好。
公共信用信息平台,完成了信息共享、分析和利用的关键一步。公共信用信息的内容是丰富的,公共信用信息共享、分析和利用应该是有章可循的。公共信用信息发挥作用,尤其让公共信用信息平台便捷社会公众,引导社会公众参与社会管理、形成更有积极意义的行为,还需要不断宣传、完善和优化,需要不断充实、修正,需要制订与公共信用信息相关的规则或章程,也需要通过实实在在的应用事例,促进产生有用的经济价值和社会价值。
鲜活的公共信用信息,是增强公众信用获得感的重要资源。在日常生活中,信用“变现”的场景、机率和频率将越来越多。一方面,许多部门和单位在税务、交通、旅游、政府招投标、信贷金融、住房、阅读、行政审批、市场监管等多个领域开展了“信易+”应用,开放信用激励场景近百个;另一方面,“银税互动”“知识价值信用贷”“商业价值信用贷”“愉快融”等信易贷产品,已经为重庆中小企业获得信用贷款353.32亿元,惠及市场主体91.9万个。这类因为公共信用信息利用产生的效能,看得见、摸得着。
作者:卞广春