国庆节、中秋节前夕，纪检监察机关公开曝光一批违反中央八项规定精神典型问题，其中多起案件涉及违规公务接待。

对照纪检监察机关公布出来的“反面教材”可以看出，违规公务接待之所以屡禁不止，主要原因在于当事人的纪律意识和规矩意识淡薄。在正风肃纪的高压态势下，仍然有少数单位、少数党员干部违规公务接待，犯下“低级错误”而受到处理，重要因素在于围绕接待经费、报销程序等环节的监督缺失。违规公务接待具有顽固性和反复性，需要持续用力落细落实各项监督制度，扎紧针对公务接待的有效监督“笼子”。

扎紧公务接待监督制度的“笼子”，不能停留于“会上说说”或“将制度张贴于墙上”，而是要将公务接待的整个流程置于严密监督的闭环当中。比如，上级单位来人指导工作，该不该产生接待应该根据机关公务接待制度来判断；再比如，公务接待的餐饮标准、陪同人员数量，应该严格按照公务内容来确定；还比如，每次公务接待费用明细、报销流程，应该由单位财会负责人员按程序执行，并定期公开公示接受监督……有的单位明知公务接待行为涉嫌违规，但是碍于接待对象是上级领导等因素，不得不“打擦边球”搞变通，扎紧监督的制度“笼子”、围绕公务接待全流程形成闭环式监督，无疑有助各级单位从公务接待的烦恼纠结中解脱出来，将更多精力用于业务工作。

扎紧公务接待监督制度的“笼子”，重点在于紧盯“一把手”。无公函接待、公款购买高档烟酒、“转嫁”报销公务接待费用……违规公务接待问题时有发生，很大程度在于少数单位“一把手”对本该严肃相待的公务接待事务，却表现出随意、甚至是任性。根据纪检机关披露，陕西某职业技术学院从2016年1月至2018年12月无公函接待129次，其中院长、党委书记参与共95次。“我是一把手，单位事情我说了算”的扭曲权力任性心理作祟，有的单位“一把手”为了表示“显示对重要客人的尊重”“显得有面子”，将“该不该公务接待”“如何按照规定进行公务接待”等意识抛到了脑后，久而久之难免对各种违规公务接待习以为常，最终“温水煮青蛙”酿成大错。

扎紧公务接待监督制度的“笼子”、落细落实针对各级公务接待的监督措施，属“严管就是厚爱，监督就是保护”应有之义。党中央相继出台《党政机关厉行节约反对浪费条例》《党政机关国内公务接待管理规定》，为公务接待提供了规范、划出了红线。针对单位具体情况进一步完善公务接待制度、明确公务接待清单、规范财务报销凭证及审批流程等，则能促进各级党员干部严格执行公务接待规定，坚决抵制隐藏于公务接待中的不良风气，引领厉行勤俭节约传统蔚然成风。

作者：钟于