【地评线】华龙两江评:自贸区扩容释放发展新活力
不久前,国务院印发北京、湖南、安徽自由贸易试验区总体方案及浙江自由贸易试验区扩展区域方案的通知,我国的自贸区数量增至21个。最近,新设的北京、湖南、安徽三个自贸区以及浙江自贸区扩展区域正式揭牌成立,标志着4个新设自贸试验区或者扩区开始从设计蓝图进入落地实施新阶段。
自贸区作为推进改革开放“试验田”“排头兵”,是开放型经济“窗口”,也是拉动经济社会发展的强力引擎,备受关注。此次自贸区再扩容,放在统筹推进常态化疫情防控和经济社会发展的特殊背景下,更加凸显了它们在形成以国内大循环为主体、国内国际双循环相互促进新发展格局的意义和作用,将更加充分释放出发展新活力。
“大胆闯,大胆试,自主改”。回过头看,中国自贸区的“试验”始于2013年的上海,发展“历史”虽然仅有短短7年,依然处在摸着石头过河的探索阶段,但自贸区累计到今天已经形成了260项制度创新成果,包括集中复制推广143项,“最佳实践案例”43个,有关部门自主复制推广74项,作用突出、成果显著。7年来,中国自贸区经历了6轮建设,目前已设立21个自贸区,形成了东西南北中协调、陆海统筹的开放态势,推动新一轮全面开放格局。
自贸区扩容彰显我国深化改革开放的决心,蹄疾步稳开放发展。“中国开放的大门只会越开越大”,这不只是一句口号,而是我国用实际行动向世界宣示。据悉,此次自贸区进一步扩容,目的就是要通过更大范围、更广领域、更深层次的改革探索,激发高质量发展的内生动力,同时通过更高水平的开放,推动加快形成发展的新格局。自贸区在全国各地遍地开花,形成多个战略支点,增强经济发展韧性和抗风险能力,同时也将发挥出“四两拨千斤”的撬动作用,在稳外资、稳外贸中担当更加重要角色。
自贸区扩容更加注重差异化定位,带动区域联动发展。我国的自贸区数量不断增多,但是各个自贸区肩负着不同的试点任务,将结合自身优势,有针对性地开展先行先试。比如,作为全国政治、文化、国际交往和科技创新中心,北京自贸区将以数字贸易服务为侧重点,在推动科技创新、服务业扩大开放、聚焦数字经济发展、深化金融开放创新等方面下功夫,着力构建京津冀协同发展的高水平对外开放平台。同样,湖南自贸区将重点打造全球高端装备制造业基地,成为联通长江经济带和粤港澳大湾区的国际投资贸易走廊;安徽自贸区将超前布局居世界前沿的科创研发活动,更全面地融入长三角和中部崛起战略发展。
作者:陈伍安