【地评线】华龙两江评:高学历沉基层是治理现代化需要
日前公示名单显示,重庆市璧山区招聘的硕士研究生,有一部分安排到乡镇或街道的相关服务中心,工作满1年可考核确定中级职称。到基层工作,显示了年轻人才开放、多元的职业选择。但不久前,关于高学历毕业生入职街道办的新闻还引发网友热议。
“优秀人才下沉街道”引发网络热议,说明对人才供需变化还缺乏认知。研究生入职街道办,说到底还是供需的契合。街道办是名副其实的基层,在省级市规格为处级单位,地级市为乡科级单位。无论规格高低,要干的事都是一样的,主要承担辖区内城市管理和服务,大致有一百多项,它所涵盖的工作内容、管理方向、服务方式都与以前不可同日而语,所需求的人才结构和层次大为不同。尤其在数字化社会治理的语境下,很多工作专业性强,亟须更多的专业支撑。街道办职能越来越专业化、精细化,政务服务一网通办、城市运行一网统管,相应的专业人才到了基层,岗位需求与专业技能相匹配,所学完全用得上。街道需要优秀人才,人才乐意到街道去,这是高校毕业生就业的升级版。
街道延揽研究生不算“高攀”,研究生到街道就业也并非“低就”。名校生也需要到基层历练、将所学服务社会,基层也需要引进名校生提升工作水平,这也属于供需对接。街道愿意给出优厚条件,名校生愿意去,你情我愿,顺理成章。长期以来,基层事多人少,一人多岗、一人多职的现象十分普遍。条件简陋、待遇低、进步空间小,街道一级的职能权力有名无实,很多基层干部不愿意留在基层发展。常常监督的比干活的多,“数豆子的比种豆子的多”,这种现象,是基层治理的短板。近年来,在政策层面向基层倾斜的力度比较大,待遇提高不少,对名校毕业生也产生了吸引力。优秀人才充实到基层,是优化“中国之治”的需要。
从实际需要看,优秀人才到基层去不是多了,而是远远不够。像余杭区的很多街道,还有深圳的南山区粤海街道,高新技术企业密集,这些中国“最牛街道”,吸引名校生当然不难。但更多的城市街道,也同样需要优秀人才,如何吸引优秀人才,让他们“政治上有盼头、工作上有干头、生活上有甜头”,来得了、留得住,为基层发展贡献智慧和力量,恐怕才是应该更加关注的。乡镇基层一线的工作主力和业务骨干,很多是事业编制人员,工作上他们是真正挑大梁的人,但由于政策体制原因,他们缺乏出路出口,几乎没有晋升空间,存在“天花板”问题。让这些基层业务骨干流动起来,让他们更有晋升的盼头,优秀人才干事创业就更有热情了。
这次疫情使基层工作的重要性更加凸显,国家政策也鼓励高校毕业生到基层服务。在新型农业方面,休闲农业、农业物联网、农村电子商务等新业态不断涌现,乡村越来越需要有知识、有新理念、懂技术的年轻人。新时代的广大农村,仍然是大学生成就金色人生的广阔天地。从社会需要出发,既仰望星空,又脚踏实地,人尽其才,就业也不再难了。
街道办一级单位,已成为更高水平城市管理和社会服务的“操盘手”,对有专业的高素质人才,已成为不折不扣的刚需。可以说,高学历人才的下沉,将是城市化、现代化的必然要求,既是需要,也是双赢。
作者:张铎木