【地评线】华龙两江评:赋能基层治理 提升群众幸福水平
基础不牢,地动山摇。基层治理是提升社会治理水平的重头戏。重庆在基层治理工作中强力赋能,效果凸显,增加了群众的获得感,提升了群众的幸福水平。去年12月,重庆市启动市域社会治理现代化试点工作,围绕提高社会治理的社会化、法治化、智能化、专业化水平,全市坚持城乡一体推进,强化科技支撑、智慧赋能,“智慧治理”成效渐显,矛盾纠纷多元化解亮点纷呈,共建共治共享的社会治理格局加快形成。
科技赋能,实现一体化,提高基层治理的工作效率。在数字经济时代,时间更加宝贵,时间就是金钱,就是效益,从来没有像今天这样活灵活现。但是,现实中,由于基层社会治理问题多,领域广,往往在具体的解决中,出现没有头绪,拖拖拉拉。问题很小,解决起来难度不小;问题不大,牵扯的部门很多。这是传统管理不适合群众现代需求的矛盾。现在,探索出新解决办法——社会治理智能化大数据系统。打破部门壁垒、整合“碎片化”数据资源的治理系统,实现数据驱动、人机协同、跨界融合,让社会治理“一张网”运作,一个“大脑”指挥。迅速实现网络聚焦,共同破解各类群众的操心事,烦心事、揪心事,很大程度上提高了基层治理工作的工作效率。比如,牲畜闯进铁路范围,当即就被监控发现,几分钟就被驱离。这是长寿区利用智能手段“电子围栏”保障铁路安全的一幕场景。
特色赋能,凸显多元化,提高基层治理工作的效益。基层问题,复杂多样;群众需求,千变万化。具体处理起来,往往需要具体问题具体分析,对症施策,还要根据区域特点,社区个性,灵活机动,随机应变,唯如此,才能提高基层治理工作的实际效益。因此,必须用特色智慧赋能,打造多元化的治理平台。近年来,不少区县涌现出一大批特色品牌,探索出很多富有成效的多元化解模式。如沙坪坝区和顺茶馆,九龙坡“老杨群工”、渝北“律师驻所”、巴南“一站式司法确认”、永川“乡贤评理堂”等做法,这些做法根据地方特色,因势利导,可亲可感,群众喜欢,同时,市级层面推动“诉调”“警调”“访调”对接,进一步健全了矛盾纠纷大调研体系。极大提高了基层治理工作的效益,实现了群众满意,秩序和谐。
创新赋能,打造精细化,提高基层治理工作的水平。时代发展没有一帆风顺,社会进步总是坎坷中前行。面对新问题,新情况,我们必须用创新赋能,在创新中战胜风险,走出困境,同时形成新的工作方法,工作思路。在新冠肺炎疫情高峰期,北碚没有出现一例病例。这个成绩取得的背后,有当地2000多名楼院哨兵志愿者的一份功劳。现在,“楼栋哨兵”成为社区治理的参与者,他们从坐岗守卡的志愿者,转变为社区巡逻员、社情民意收集者,成为当地基层社会治理的一支重要力量。当前;不少类似行之有效的创新做法被固化下来,成为社会治理的新模式,进一步筑牢社会和谐稳定的根基,小盆景成了城市基层治理的大风景。
基层治理体系是国家治理体系的重要组成部分,是社会建设和社会发展的基石。基层治理水平直接关系到人民群众的获得感、幸福感、安全感。只要我们能够坚持科技赋能,打造治理硬件;特色赋能,释放治理芬芳;创新赋能,提高治理水平;社会基层治理工作就能不断提高质量,与时俱进,为人民群众的幸福生活保驾护航。
作者:蓝白云