【地评线】华龙两江评:构建新发展格局,既要布好局也要落好子
应势而谋、因势而动、顺势而为,这是科学认识论和方法论。当前,新冠肺炎疫情下冲击的世界正在深刻变化,世界经济深度衰退,国际贸易和投资大幅萎缩、经济全球化遭遇逆流,一些国家保护主义和单边主义盛行、地缘政治风险上升,我国需要在一个更加不稳定不确定的世界中谋求自身发展。近段时间以来,中央提出的构建“以国内大循环为主体、国内国际双循环相互促进的新发展格局”引发广泛关注。
我国积极构建新发展格局,不只是因为外部局势复杂严峻,更大程度上是由于内部推动高质量发展的需要。有观察者评论道,当今发达国家没有一个靠外向型经济成为强国的,而是把内需作为一个磁铁,吸引天下的各个国家和他发生关系,由此奠定强国基础。在这样的大背景下,构建新发展格局是我国一个兼顾当下和长远的重要决策,既要在战略上布好局,也要在关键处落好子。
构建新发展格局,重点是布好局。在新发展格局中,一个是国内大循环,另一个是国内国际双循环,两者的关系已经厘清:以国内大循环为主体,国内国际双循环相互促进。因此,在构建新发展格局的谋篇布局当中,都要立足于这一基本点。“中国经济是一片大海,而不是一个小池塘。”经过几十年的改革开放发展,我国已跃升至世界第二大经济体,无论生产供应,还是消费需求,都具备了超大规模的市场优势和内需潜力,为构建以国内经济大循环为主体的格局打下良好基础。
构建新发展格局,关键是落好子。一分部署九分落实。谋好篇、布好局之后,重点和难点就是稳健落子,把宏伟蓝图转化为美好现实,真正形成良性循环的新发展格局。拉动经济发展主要靠投资、出口、消费“三驾马车”,从这个角度看,构建新发展格局的落子要更加精准,就要围绕这几大重点。比如,随着局面收入增加,老百姓对消费有了更多、更高的需求,一方面可以通过支持出口产品转内销,提供更多物美价廉的商品和服务;另一方面,通过举办服贸会、进博会等展会,主动扩大优质服务进口,更好满足市场日益多样化的消费需求。
凡事预则立不预则废。在构建新发展格局中,布局是重要前提,布好局才能更好落子;落子是关键载体,落好子才能展现好布局。不管是加快推进有利于提高资源配置效率改革也好,还是衔接国家区域协调发展战略、建设自由贸易试验区打造开放新高地也罢,都要根据我国发展阶段、环境、条件变化作出新的安排部署,始终服务于新发展格局这个战略大局。
作者:林木一