【地评线】华龙两江评:创新管理方式让直达资金分分用出温度
8月的山城,烈日炎炎。在海尔集团重庆工业园内,生产线开足马力、运转不停,工作热度不逊于气温。然而在不久前,重庆海尔滚筒洗衣机有限公司还在为资金发愁。幸运的是,公司紧急向重庆市江北区政府申请了援企稳岗资金,短短几天后,一笔1257万元的财政直达资金就划到了公司账户上,解了燃眉之急。
目前,中央直达资金已经基本下达到基层,正在按照补贴发放周期、项目建设进度、实际工作需要等逐步拨付到位。如何用好、管好直达资金,实现公平、精准、高效,社会倍为关注。直达资金是基层的续命钱、保障钱,理应创新管理方式,以保证分分用在该用的地方。
减少中间环节,避免节外生枝。以前,曾有新闻曝出扶贫、助农资金等,因为发放环节多,流线长,监督“短路”不跟脚,导致“跑冒滴漏”甚至被冒领、贪污。减少直达资金在“水渠”中的损耗,要尽可能减少中间环节,让直达资金一竿子到底,真正快车直达。负责分配的财政、社保等相关部门,划拨资金要走特殊账户,一键到使用单位、到户到人,确保资金直达名副其实,让市场主体和困难群众不找官、不跑腿,公平拿到真金白银。
摊在阳光下,让群众盯紧看牢。在阳光下晒一晒,晒出明白账,是直达资金最大的安全、公平保障。以前下拨救灾、扶贫资金,有人胆敢截流,与信息不对称不无关系。如果中小微企业、特困人员等都知道财政资金分配的清单名目、具体数额、完整流程,既便有人想动歪心思,也很难得逞。财政资金直达落地,不妨让群众先掌握明白账。群众具备了监督的信息条件,一些人自然不敢瞒天过海、藏头露尾。
强化责任,托稳底子。财政直达资金用出高质量、公平度,终归是一个干部责任问题。逐级建立健全领导责任体系,才是直达资金用对路子、用出效益的根本保障。将财政资金分配、监管作为重要的目标责任,形成联动抓、层层抓的格局氛围,细化分解、列单压实,固定责任到人头,包到企业包到人,出现问题“冤有头债有主”,打板子不含糊,倒逼资金管理使用合规不走样。
作者:建业