​【地评线】华龙两江评:把地种足种好饭碗才稳当
只有深化改革,在土地使用和监管上加大力度,解决好种植收益问题、土地流转问题,才能有效地防止撂荒现象的发生,保住粮食产能。

​【地评线】华龙两江评:把地种足种好饭碗才稳当

来源:华龙网-新重庆客户端2020-09-01

由于新冠肺炎疫情在全球蔓延,世界粮食问题再度进入公众视野,联合国机构多次预警这一风险,认为世界正面临至少50年来最严重的粮食危机。尽管我国粮食生产连年丰收,我们对粮食安全仍要始终保持危机意识。今年新冠肺炎疫情带来的影响,更是给我们敲响了警钟。

从全国范围来看,有田无人种和有人无田种并存。在一些平原地区、人口密集地区地少人多,有人无地矛盾突出。在“打工三个月胜过地里一年收入”的语境下,一些人少地多地区,由于耕地流动性不足,人进城了,地撂荒了,已成为不正常的“常态”。保住粮食安全,首先要守住18亿亩耕地红线,但有了地,并不等于粮库就能够充盈,还要地尽其产,种足种好,饭碗里才不缺可食之物。尽管有耕地数目在,大好良田一年又一年长荒草,产不出粮食。在这样的情形下,如果保住了耕地红线就安枕无忧,那还真是把问题想简单了。

正如房子是用来住的一样,耕地是用来种庄稼的。对于粮食安全而言,大片的撂荒土地只不过是一个安慰性的数字。粮食安全也是一个农村改革问题。把饭碗牢牢端在自己手里,最严格的耕地保护肯定是前提,但政策取向必须与时俱进,在“保地”的同时,还要专注于“保粮”,这才算保到点子上。耕地并不等于粮食生产能力,没有种地人的耕地不会长出果腹之物。只“保地”不“保种”,只能造成资源浪费,于事无补。通过深化改革,补上这块短板,才能真正实现“藏粮于地”。

过去相当长时期内,中国农村劳动力严重过剩,耕地少是粮食生产的最大短板,增加耕地就意味着增加粮食产量。但随着农业从业人员的持续减少,相对于耕地,农业经营主体缺乏已成为粮食生产的短板,农业劳动力上升为决定粮食生产的首要变量。威胁粮食安全的潜在主要因素,有可能是有田不种。如果种田效益高,农民种粮的积极性自然就高,保护耕地就会成为一种高度自觉。如果种地不赚钱甚至亏本,良田也会荒芜,耕地终难保护。激活农民种粮积极性,才是保护耕地的最佳方式。守住粮食生产红线,才是“守住耕地红线”的实质。

零星分散的土地经营效益低下,是形成耕地撂荒的主要原因。就目前来看,土地流转是解决耕地撂荒最有效的方式,有利于农业规模化、产业化,提高土地产出效益,避免散户种植低效弊端,也是农民增收的途径。

重庆渝北区通过土地整治,将零星土地连片,组建生产互助农业股份合作社,农民变股民,发展规模化产业,有效解决了撂荒问题。大盛镇青龙村,全村50岁以下青壮年90%外出务工,以前70%的土地处于闲置状态。宜机化整村整治1600亩,使巴掌田、鸡窝地变成致富田。该区采取入股建社方式,已解决2万多亩耕地闲置。只有深化改革,在土地使用和监管上加大力度,解决好种植收益问题、土地流转问题,才能有效地防止撂荒现象的发生,保住粮食产能。

作者:北鸣

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​【地评线】华龙两江评:把地种足种好饭碗才稳当

2020-09-01 07:54:49 来源: 0 条评论

由于新冠肺炎疫情在全球蔓延,世界粮食问题再度进入公众视野,联合国机构多次预警这一风险,认为世界正面临至少50年来最严重的粮食危机。尽管我国粮食生产连年丰收,我们对粮食安全仍要始终保持危机意识。今年新冠肺炎疫情带来的影响,更是给我们敲响了警钟。

从全国范围来看,有田无人种和有人无田种并存。在一些平原地区、人口密集地区地少人多,有人无地矛盾突出。在“打工三个月胜过地里一年收入”的语境下,一些人少地多地区,由于耕地流动性不足,人进城了,地撂荒了,已成为不正常的“常态”。保住粮食安全,首先要守住18亿亩耕地红线,但有了地,并不等于粮库就能够充盈,还要地尽其产,种足种好,饭碗里才不缺可食之物。尽管有耕地数目在,大好良田一年又一年长荒草,产不出粮食。在这样的情形下,如果保住了耕地红线就安枕无忧,那还真是把问题想简单了。

正如房子是用来住的一样,耕地是用来种庄稼的。对于粮食安全而言,大片的撂荒土地只不过是一个安慰性的数字。粮食安全也是一个农村改革问题。把饭碗牢牢端在自己手里,最严格的耕地保护肯定是前提,但政策取向必须与时俱进,在“保地”的同时,还要专注于“保粮”,这才算保到点子上。耕地并不等于粮食生产能力,没有种地人的耕地不会长出果腹之物。只“保地”不“保种”,只能造成资源浪费,于事无补。通过深化改革,补上这块短板,才能真正实现“藏粮于地”。

过去相当长时期内,中国农村劳动力严重过剩,耕地少是粮食生产的最大短板,增加耕地就意味着增加粮食产量。但随着农业从业人员的持续减少,相对于耕地,农业经营主体缺乏已成为粮食生产的短板,农业劳动力上升为决定粮食生产的首要变量。威胁粮食安全的潜在主要因素,有可能是有田不种。如果种田效益高,农民种粮的积极性自然就高,保护耕地就会成为一种高度自觉。如果种地不赚钱甚至亏本,良田也会荒芜,耕地终难保护。激活农民种粮积极性,才是保护耕地的最佳方式。守住粮食生产红线,才是“守住耕地红线”的实质。

零星分散的土地经营效益低下,是形成耕地撂荒的主要原因。就目前来看,土地流转是解决耕地撂荒最有效的方式,有利于农业规模化、产业化,提高土地产出效益,避免散户种植低效弊端,也是农民增收的途径。

重庆渝北区通过土地整治,将零星土地连片,组建生产互助农业股份合作社,农民变股民,发展规模化产业,有效解决了撂荒问题。大盛镇青龙村,全村50岁以下青壮年90%外出务工,以前70%的土地处于闲置状态。宜机化整村整治1600亩,使巴掌田、鸡窝地变成致富田。该区采取入股建社方式,已解决2万多亩耕地闲置。只有深化改革,在土地使用和监管上加大力度,解决好种植收益问题、土地流转问题,才能有效地防止撂荒现象的发生,保住粮食产能。

作者:北鸣

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