民为国基，谷为民命；悠悠万事，吃饭为大。新冠肺炎疫情爆发以来，国际粮食市场波动巨大，不少主要粮食出口国家如越南、哈萨克斯坦等国先后限制粮食出口，国际粮食市场供应面临断供危险，也紧紧牵动着国人的神经。夏粮的丰收让我们对国家的粮食安全有了充足的信心，但也需要清点下自身家底，才能如老话说的“仓中有粮、心中不慌”。

“仓廪实而知礼节，衣食足而知荣辱”，社会的稳定、经济的发展离不开粮食的稳定供应，粮食安全更是我们总体国家安全观的重要组成部分。在新冠肺炎疫情导致国际粮食供给出现短缺危机的情况下，“谷物基本自给、口粮绝对安全”的新粮食安全观得到了进一步的确立，人们对于粮食安全问题分外关注，迫切的想确定国家的粮食保障情况。充足的粮食储备不仅是国家应对自然灾害、战争等不虞之事的最低保障，更是稳定人心的必要之事。

藏粮于地，稳定耕地总面积。土地是生产粮食所需的最基本生产资料，保障粮食安全、丰实仓禀储备最首要的便是守住18亿亩的耕地红线。农业是国民经济的基础，粮食是稳定发展的保障，重视农业生产，发展现代化农业是落实新粮食安全观的必然要求。而守住18亿亩耕地红线，确保永久基本农田保持在15.46亿亩以上，稳住粮食生产面积，则是稳住我国粮食安全的基础，有利于践行“以我为主、立足国内、确保产能、适度进口、科技支撑”的粮食安全战略。藏粮于地，藏粮于技，也正是有了足够大的高质量耕地基础，我国粮食产量才能连续多年实现丰收，才可能有充足的余粮充实我们国家的“粮仓”。据统计，2019年中国人均粮食占有量超过470公斤，远远高于人均400公斤的国际粮食安全的标准线。

储备充足，仓禀丰实心不慌。从西汉宣帝建立的“常平仓”到清代设立的“十三仓”，粮食储备制度伴随着中国农耕经济的发展而不断完善，极大地促进了社会的稳定发展。政府储备、政策性库存、企业商品库存三大储存途径协同保障，加上民间农户的自行存粮，我国的粮仓中长期储备着大量的粮食，足够我国应对任何突发性危机。早在2014年中央就按照“保障产区3个月、销区6个月、产销平衡区4.5个月市场供应量标准”进行地方储备粮储存，为我国的粮食安全打下了坚实的基础，即便少数地方因不可抗力出现短暂性的粮食市场供应困难，地方也可以从容地调配储备粮，保证粮食市场平稳运行。同时通过最低收购价、临时收储等政策中央储备粮、政策性粮食库存的规模不断扩大，牢牢拧紧了国家粮食安全的总开关，使得粮食安全基础得到进一步的夯实。

应对灵活，应急保供能力强。对于国家粮食储备体系这一“天下粮仓”来说，将粮食存得进去只是完成了一半的使命，最重要的是可以在合适的时机将储备粮投放出去，稳定粮食供给。而随着粮食储备规模的不断扩充，我国对于粮食的宏观调控能力也得到进一步的增强，充足的粮食储备让我们面对各种突发情况时更加有底气。据统计数据显示，目前我国的国有粮食应急加工企业有5388家，成品粮日加工能力在百万吨以上，粮食应急供应网点44601家，应急配送中心3170个……高效的粮食处理加工体系与快速的粮食调配能力相配合，使得我们可以在应急救灾、保供稳价时及时行动，尽最大可能的维护各地粮食供应的稳定。

大灾大难是检验一个制度设计最好的试卷。面对新冠肺炎疫情的冲击，尽管国际粮食市场因之波动起伏，但我国的粮食价格总体平稳，粮食供应稳定有序，这与我国现代农业的快速发展息息相关，也因为我们已经建立并在不断完善的坚强的粮食储备保障体系，它为我们守住了真正的“天下粮仓”。

作者： 龚敬