中国国务院办公厅日前印发《关于进一步做好稳外贸稳外资工作的意见》(以下简称《意见》)，提出15项稳外贸稳外资的政策措施。《意见》指出，当前国际疫情持续蔓延，世界经济严重衰退，中国外贸外资面临复杂严峻形势。《意见》说，要进一步加强稳外贸稳外资工作，稳住外贸主体，稳住产业链供应链。

我国是贸易大国，也是利用外资的大国。外贸、外资是经济发展重要动力之一，稳住外贸外资基本盘，是落实“六稳”工作、努力实现全年经济社会发展目标任务的内在要求，也是统筹推进疫情防控和经济社会发展工作的重要内容，对于维护全球贸易秩序、稳定世界经济具有重要意义。6月，全国实际使用外资1170亿元人民币，同比增长7.1%；外贸总额同比增长5.1%，进出口均实现年内首次正增长……在一系列政策措施支持下，上半年我国外贸外资数据出现好转，并实现逆势增长。展望下半年，外部环境依然严峻，稳住外贸外资政策加大马力，将为实现全年稳住外贸外资基本盘的目标增添底气。

坚持解近忧、利长远同步，牢牢稳住外贸基本盘。要继续围绕保居民就业、保基本民生、保市场主体的要求，抓好已出台政策落实，陆续出台相关政策，主要是完善出口退税方式，加快退税进度；引导金融机构加强信贷、信保、担保等融资支持；加强人员往来保障；加快发展跨境电商等外贸新业态新模式；鼓励建设海外仓，加大对外贸服务平台建设的支持，加大支持力度保住中小微和劳动密集型外贸企业。拓展对外贸易线上渠道，推进“线上一国一展”，支持中小外贸企业开拓市场，帮助出口企业对接更多海外买家。用好外经贸发展专项资金，在规定范围内，支持中小外贸企业开拓市场，参加线上线下展会。持续优化口岸营商环境，继续巩固压缩货物整体通关时间成效，进一步推动规范和降低进出口环节合规成本，在有条件的口岸推广口岸收费“一站式阳光价格”，提升口岸收费透明度和可比性。加大对出口企业提供技术贸易措施咨询服务力度，助力企业开拓海外市场。发挥好国内商协会、驻外机构、海外中资企业协会作用，积极对接国外商协会，帮助出口企业对接更多海外买家。

坚持促增量、稳存量并举，牢牢稳住外资基本盘。要继续优化外商投资环境，进一步打造市场化、法治化、国际化的营商环境，做好招商、安商、稳商工作。加快落实新版外商投资准入负面清单，确保新开放措施及时落地，抓紧修订鼓励外商投资产业目录，进一步扩大鼓励的范围，使更多领域的外商投资能够享受税收等相关优惠政策。在严格落实好防疫要求前提下，继续与有关国家商谈建立“快捷通道”，为外贸外资企业重要商务、物流、生产和技术服务急需人员往来提供便利。对符合条件的来华复工复产外国人全面实施“快捷通道”，本着“防疫为先、确保必需、压实责任、体现便利”原则，对来华从事必要经贸、科技等活动的外国人作出便利性安排。，加强重点外资项目服务工作，协调解决外资企业和重点外资项目面临的困难问题，“一企一策”帮助大型骨干外贸企业破解难题。降低适用支持科技创新进口税收政策的外资研发中心专职研究与试验发展人员数量要求，鼓励外商来华投资设立研发中心，提升引资质量。推动高新技术企业认定管理和服务便利化，鼓励外资更多投向高新技术产业。

稳外贸稳外资，是今年政府工作报告提出优先稳就业保民生目标任务的重要内容。上半年，受国内外疫情影响，外贸外资形势严峻，但在一系列相关政策的支持下，我国外贸外资正在加速走出疫情带来的不利影响，危中寻机，逆势前行。可以想见，随着相关政策举措的落地见效，我们一定能够稳住外贸外资基本盘。

作者：金易