编制和实施国民经济和社会发展五年规划，是我们党治国理政的重要方式。五年规划编制涉及经济和社会发展方方面面，同人民群众生产生活息息相关，要开门问策、集思广益，把加强顶层设计和坚持问计于民统一起来，鼓励广大人民群众和社会各界以各种方式为“十四五”规划建言献策，切实把社会期盼、群众智慧、专家意见、基层经验充分吸收到“十四五”规划编制中来，齐心协力把“十四五”规划编制好。

“十四五”时期是我国全面建成小康社会、实现第一个百年奋斗目标之后，乘势而上开启全面建设社会主义现代化国家新征程、向第二个百年奋斗目标进军的第一个五年，科学编制好“十四五”意义重大，影响深远。

牢牢把握根本指针，加强顶层设计，确保“十四五”规划编制工作正确方向。日前召开的中央政治局会议，明确提出推动“十四五”时期经济社会发展的指导思想和基本要求，这为编制“十四五”规划工作明确了正确方向，提供了根本遵循。往细里说，就是要高举中国特色社会主义伟大旗帜，深入贯彻党的十九大和十九届二中、三中、四中全会精神，全面贯彻党的基本理论、基本路线、基本方略，坚定不移贯彻新发展理念，统筹发展和安全，推进国家治理体系和治理能力现代化，实现经济行稳致远、社会安定和谐，为全面建设社会主义现代化国家开好局、起好步。要坚持和完善党领导经济社会发展的体制机制，为实现高质量发展提供根本保证；始终做到发展为了人民、发展依靠人民、发展成果由人民共享，不断实现人民对美好生活的向往；把新发展理念贯穿发展全过程和各领域，实现更高质量、更有效率、更加公平、更可持续、更为安全的发展；坚定不移推进改革，继续扩大开放，持续增强发展动力和活力；加强前瞻性思考、全局性谋划、战略性布局、整体性推进，实现发展规模、速度、质量、结构、效益、安全相统一。

广泛汇聚社会合力，坚持问计于民，筑牢“十四五”规划编制工作群众基础。规划科学是最大的效益，规划失误是最大的浪费，规划折腾是最大的忌讳。编制规划，不仅仅是编制规划部门的事情，更是关乎国家长治久安与老百姓切身利益的重大决策部署，必须在适应国家发展需要的基础上，充分尊重民意，广泛吸纳民智，全面体现广大人民群众的意志，不断提高规划编制的科学性和社会参与度。往细里说，各级各地必须坚持开门编制规划，面向社会“问计求策”，始终站在群众的立场和角度想问题、看问题、解决问题，特别是国家层面的编制规划，更要契合人民群众的普遍呼声，要广泛深入地开展调研论证，坚持深入基层、深入一线、深入群众，充分了解人民群众对经济社会发展的愿景，确保编制工作既反映和适应时代要求，又回应和体现群众期盼，决不能闭门搞编制、定规划，甚至拍脑袋决策。要畅通民意表达的渠道，通过网站、邮箱、微博、微信、电话、传真、信件等方式征求民意，充分汲取群众智慧、专家意见，充分挖掘吸收基层经验，使编制规划能够更接地气、更有温度、更加科学、更具指导性和针对性。只有这样，才能让国家意志和人民意愿实现高度契合、集中统一，汇聚起14亿中国人民共襄中华民族伟大复兴中国梦的磅礴伟力。

上下同欲者胜，同舟共济者赢。在党中央的坚强领导下，把加强顶层设计和坚持问计于民统一起来，深入调查研究，汇众智聚众力，就一能够擘画出“十四五”规划的美好蓝图，成功开启全面建设社会主义现代化国家新征程。

作者：澄澈