如何做长欠发达地区这块“短板”？ “一只木桶的装水容量不是取决于这只木桶中最长的那块板，而是取决于最短的那块板。”能否实现全面建成小康社会、逐步建成社会主义现代化国家，既需要发达地区加快发展，更需要欠发达地区跨越式发展，发达地区要发挥自身优势，尽力帮助欠发达地区加快发展。

“千钧将一羽，轻重在平衡。”协调是持续健康发展的内在要求。我国幅员辽阔、人口众多，各地区自然资源禀赋差别之大在世界上是少有的，统筹区域发展从来都是一个重大问题。区域协调发展是决胜全面建成小康社会的内在要求，是推动高质量发展的重要方面。解决好区域协调发展问题，关乎中国特色社会主义制度优越性充分发挥，关乎中华民族伟大复兴。

精准施策，着力破解不平衡。长江经济带发展、共建“一带一路”、粤港澳大湾区建设、长三角一体化发展、黄河流域生态保护和高质量发展……党的十八大以来，党中央围绕区域协调发展这篇大文章，精心谋划、科学布局，提出一系列重大国家战略，将不同区域板块和横跨东中西、连接南北方、沟通国内外的重要轴带相耦合，推动我国区域协调发展不断向着更加均衡、更高层次、更高质量方向阔步前行，取得历史性成就，我国区域发展格局不断优化，区域发展协同性不断增强，各区域经济总量不断攀升，区域发展差距逐渐缩小，重大战略的引领作用持续显现。按不变价格计算，2018年，东部、中部、西部、东北地区人均地区生产总值年均增速分别为7.2%、8.2%、8.5%和6.1%，中西部地区发展速度领先于东部地区。人均地区生产总值最高的东部地区和最低的西部地区之间的相对差值，从2003年的2.5倍逐渐缩小到2018年的1.8倍。

补齐短板，加强区域间合作。区域协调发展的本质要求是资金、技术、人才等要素不仅在区域经济系统内部自由流动，而且还要在不同经济区域之间合理流动，这是区域协调发展的基础。实现区域协调发展，要着眼于构建优势互补、高质量发展的区域经济布局，既要发挥各地区比较优势，合理分工，又要全国一盘棋，注重区域间的协调、协同，促进各类要素合理流动和高效集聚。揆诸现实，在京津冀、粤港澳大湾区、长三角地区，不断突破区域协调发展的体制机制，各类创新要素自由流动，生产力布局日趋优化，推动经济社会发展向更加均衡、更高层次迈进，曾经各管“一亩三分地”，如今共下“一盘棋”。统计数据显示，2019年全年京津冀地区生产总值84580亿元，比上年增长6.1%；长三角地区生产总值237253亿元，比上年增长6.4%。

不谋全局者，不足以谋一域。《中共中央国务院关于建立更加有效的区域协调发展新机制的意见》明确，到2035年建立与基本实现现代化相适应的区域协调发展新机制，显著缩小区域发展差距。截至目前，我国已构建起多层次、多领域、全方位，因地制宜、与时俱进的区域协调战略体系，以“五位一体”总布局为统领的区域协调发展新格局正在形成。揆诸当下，区域经济协调不断激发蛰伏的发展潜力，正在形成推动中国经济高质量发展的澎湃动力。展望未来，中国区域协调战略的推动不仅将优化经济空间布局，使中国经济发展更均衡、可持续，而且将为我国经济社会的全面发展、民族复兴伟大奋斗目标的最终实现提供坚实保障。

作者：区鹭