近几个月，楼市持续回暖，6月份70城新房价格上涨城市数量创2019年7月以来的新高，下半年楼市调控方向是否会有变化？近日召开的中共中央政治局会议强调：“要坚持房子是用来住的、不是用来炒的定位，促进房地产市场平稳健康发展。”

坚持“房住不炒”的定位，目的是促进房地产市场平稳健康发展。2016年年底的中央经济工作会议首次提出，“房子是用来住的、不是用来炒的”。此后，“房住不炒”成为楼市调控政策的高频词。尽管2020年因为疫情的缘故，整个房地产市场出现了空前的不确定性，然而“房住不炒”却自始至终都没有放松。中央政治局会议再次强调“房住不炒”有现实意义，传递出一个明确信号即各地不可有轻易放松调控政策的侥幸心理。因为近期个别城市房价反弹，而房价大幅上涨，不利于实体经济发展，也会影响居民消费能力，所以，要坚持不将房地产作为短期刺激经济的手段，稳定楼市，防止大起大落。事实表明，中央坚持房地产调控的决心是一以贯之的，推动经济结构转型升级、迈向高质量发展的战略定力毫不动摇。

坚持“房住不炒”定位，有利于释放消费需求，激发消费活力，增强消费对经济发展的基础性作用。当房价上涨速度与居民收入之间的差距快速扩大，意味着依靠工薪收入积累购置住房难度越来越大，必须通过负债融资才能实现购置住房，当居民债务累积到一定程度就会对消费产生影响。而“房住不炒”就是要确保房价的稳定，让房价能够与居民收入增长相适应，进而促进住房消费，抑制住房投资或投机，有利于中国消费结构和投资结构的升级和转变，让更多民众把住房消费和住房投资转移到服装、医疗、教育、文化娱乐、旅游等方方面面，释放国内需求潜力，增强消费对经济发展的基础性作用，从而促进中国高质量的经济增长。

坚持“房住不炒”定位，有利于调整经济结构，实现经济结构“脱虚向实”，推动经济高质量增长。我国经济已由高速增长阶段转向高质量发展阶段，振兴实体经济是推动高质量发展的着力点。房地产作为资本密集型行业，资金是推动其发展的重要力量。房地产过快发展、房价过快上涨会严重扭曲金融资源的配置，导致大量金融资金流向房地产行业、导致土地价格上升，企业房租负担过重，不利于整个国家实体经济的发展。坚持“房住不炒”，有助于促使住房回归其作为消费品的居住属性，抑制其作为投资品的资产属性，有利于防止房地产过度挤占其他产业信贷资源，防止金融脱实向虚，引导金融机构增加对制造业、民营企业的中长期融资，着力加快建设实体经济、科技创新、现代金融、人力资源协同发展的产业体系，才能真正建成现代化经济体系。

“房住不炒”不是一句空话，是保卫民生的暖心政策，也是推动经济社会高质量发展的一项重要措施。各地要从实际出发，牢牢坚持房子是用来住的、不是用来炒的定位，坚持不将房地产作为短期刺激经济的手段，坚持稳地价、稳房价、稳预期，根据人口迁移、市场供需等情况，落实好因城施策、一城一策的房地产调控长效机制，采取差异化调控措施，及时科学精准调控，既满足刚性需求又抑制投资投机，既着眼当下又引导预期，将“房住不炒”的定位落到实处，确保房地产市场的长期稳定运行和健康发展。

作者：邓卷卷