【地评线】华龙两江评:“三围绕”落实工作要点 “三持续”提速政务公开
六部分内容、19项要点,亮点频出、干货满满,《2020年政务公开工作要点》(以下简称“工作要点”)日前出台。这是国办连续第九年发布工作要点,今年的工作要点更加务实,多项要求属首次提出,既着力于抓好政务公开自身各项工作,也关注如何以政务公开助力党和国家中心工作。
公开透明是法治政府的基本特征。全面推进政务公开,让权力在阳光下运行,对于发展社会主义民主政治,提升国家治理能力,增强政府公信力执行力,保障人民群众知情权、参与权、表达权、监督权具有重要意义。《2020年政务公开工作要点》以公开促落实、促规范、促服务,聚焦做好“六稳”工作、落实“六保”任务,着眼深化“放管服”改革优化营商环境,对于以更高质量公开助力推进国家治理体系和治理能力现代化,为实现今年经济社会发展目标任务提供有力支撑具有重大意义。
围绕贯彻落实十九届四中全会精神,持续推动用权公开。党的十九届四中全会作出的《中共中央关于坚持和完善中国特色社会主义制度推进国家治理体系和治理能力现代化若干重大问题的决定》提出:坚持权责透明,推动用权公开,完善党务、政务、司法和各领域办事公开制度,建立权力运行可查询、可追溯的反馈机制。这对政务公开工作提出了明确要求。为此,各级要按照工作要点要求,以权责清单为依托,加强权力配置信息公开,对照法律法规规章,全面梳理本机关依法行使的行政权力和依法承担的公共服务职责,更新完善权责清单并按要求公开。要以基层政务公开标准化规范化为抓手,加强权力运行过程信息公开,以用权公开为导向,重点聚焦权力运行关键环节、关键岗位,确保权力运行到哪里,公开和监督就延伸到哪里。
围绕优化营商环境,持续推动政务信息公开。政务公开是规范权力运行、提高政府工作透明度的内在要求,也是优化营商环境、密切政府与企业关系的有效途径。政务更加公开透明,市场规则才能更加公平有效,营商环境也才能更加法治化、规范化。对政务公开如何助力优化营商环境,工作要点进行了专项要求。为此,各级要贯彻落实党中央、国务院关于深化“放管服”改革优化营商环境的决策部署,根据“放管服”改革进程,及时更新并公开办事方式、办事条件等信息,向市场主体全面公开市场监管规则和标准,以监管规则和标准的确定性保障市场监管的公正性。要提高政务服务透明度便利度,全面优化办事流程,通过互联网等技术手段让办事人动态掌握办事进展,加强“一件事”、“一类事”等综合办事信息公开,最大限度实现网络化、透明化办事,进一步提升办事便利度。
围绕突发事件应对,持续推动公共卫生信息公开。公共卫生信息公开关系到群众的知情权、参与权、监督权、生命健康权。此次新冠肺炎疫情防控中,一些地方及时真实地发布信息,从源头上减少了不必要的谣言产生和扩散,最大限度地赢得了群众的理解、支持和信任,较好地实现了疫情有效防控和社会稳定的双赢局面。对于公共卫生信息公开,工作要点释放出问题导向的信号。为此,各级要坚持做好疫情防控常态化下疫情信息发布工作,依法做到及时、准确、公开、透明,让公众实时了解最新疫情动态和应对处置工作进展。密切关注涉及疫情的舆情动态,针对相关舆情热点问题,快速反应、正面回应。要严格落实政府信息公开条例关于主动公开突发公共事件应急预案的要求,有针对性地加强宣传培训,增强社会公众特别是应急预案执行人员的风险防范意识和能力,切实发挥应急预案实际效用。
作者:刘亚澜