近日，国务院印发了《关于做好自由贸易试验区第六批改革试点经验复制推广工作的通知》，将37项自贸试验区改革试点经验向全国复制推广。据介绍，目前在中央层面，自贸试验区已累计向全国或特定区域复制推广了260项制度创新成果；在地方层面，18个自贸试验区已在本省份内推广了1151项制度创新成果。

改革的生命力在于创新。从7年前在上海正式成立国内首个自由贸易试验区，到如今18个自贸区形成“雁阵”，再到日前国家出台政策，对自贸区建设经验实施复制推广……不论是改革开放的广度还是内容，都在不断换档升级，持续向“深水区”迈进。中国自由贸易试验区由单点试验，到批量建立，本身就称得上是创新发展的“杰作”。如今将制度创新的成果向全国复制推广，势必将进一步放大改革“试验田”的辐射带动效应，培育出更多的市场“新苗”。

让改革之光照亮前行路。自由贸易试验区一定程度上反映着中国营商环境的“晴雨表”。而外资企业对自贸区的信心和依赖也在一项项丰厚数据中得到深刻体现。今年1月至5月，全国18家自贸试验区实际使用外资602.5亿元，以不到全国千分之四的国土面积，实现了占全国17%的外商投资。在疫情对全球经济链产生严重冲击的情况下，国内自贸区依然是外商投资的“热土”，足见其影响力和发展后劲。中国市场“磁力”不断增强，一方面源于中国不断扩大对外开放的诚意和力度，通过不断扩大外资市场准入、实施负面清单只做减法、不做加法等措施，激发外商投资兴趣；另一方面则归因于市场化、法治化等方面不断进步，以及营商环境和服务能力的持续提升，让中国成为更多外商投资兴业的热土。而这些，归根到底还是改革的驱动发力。

推广好的做法，复制好的经验，可以少走很多弯路。国家以政策力量将自贸区改革试点经验向全国推广，深深体现出“改革先行、经验推广、整体带动”的运筹帷幄，以及在创新中前进，前进中创新，笃定走改革开放道路的坚定决心和意志。这些年，各地营商环境持续优化，对外开放深入推进，相信在经验推广和复制中，将进一步提升市场服务能力和水平，跻身更加开放和先进的市场“集群”。实际上，从此次复制推广的37项改革试点经验就不难发现，一些切口小、见效快的政策创新，如“领事业务一网通办”“不动产登记业务便民模式”等“互联网+政务服务”创新就位列其中，体现了从实际出发，循序渐进、稳步提升、整体带动的智慧和眼界。

让改革产生更多“化学反应”。实施自贸区改革试点经验复制推广，其中的价值和意义不言而喻——不仅可以有效降低企业成本，提升管理效能，还可通过工作机制创新、先进技术运用，不断提升政府服务和监管水平。比如，天津、湖北、重庆自贸试验区创新“货物贸易‘一保多用’管理模式”，就明显提升了海关担保业务管理效能；辽宁自贸试验区通过“出入境人员综合服务‘一站式’平台”，实现涉外部门信息共享，疫情期间对防范境外输入起到了积极作用。

显而易见，在自贸区改革试点经验复制推广过程中，产生的“化学反应”得到了进一步显现。相信，随着经验复制推广的不断深入，将会有更多的惊喜和成效出现，让更多“制度良种”在全国生根发芽，进而普惠到更多的国内外市场主体。

作者：吉车