【地评线】华龙两江评:市场主体“三量”并进,让中国经济基本盘稳稳的
新冠肺炎疫情发生以来,不少企业倒闭。但在重庆,市场主体的数量,不但没有减少,反而出现了一定幅度的增长。今年1至5月,全市累计新设立各类市场主体17.15万户,同比增加7.36%。尤其是5月,我市新设立市场主体5.06万户,同比增加50.18%。
不可否认,一场突如其来且来势汹汹的新冠肺炎疫情,导致国内消费、投资、出口不同程度下滑,就业压力显著加大,企业特别是中小微企业困难凸显,有些甚至被推到了生死关头。2019年末我国市场主体总数达1.2亿户,其中绝大多数为中小微企业。这些企业为国家贡献了50%的税收、60%的GDP、70%的创新、80%以上的就业。从中不难看出,只要保住市场主体,就保住了就业、保住了民生,进而也就稳住了我国经济基本盘。今年国务院政府工作报告也曾提到,保障就业和民生,必须稳住上亿市场主体,尽力帮助企业特别是中小微企业、个体工商户渡过难关。
为企业纾困解难,千方百计“保存量”。经历此次新冠肺炎疫情冲击,企业普遍面临营业收入减少、还贷压力较大等诸多难题,尤其是资金链越绷越紧,极有可能出现因资金问题而破产倒闭的情形。因此,要通过减税降费、促进消费、减免房租、降低融资成本等一系列帮扶措施,解决市场主体发展中的痛点、难点,特别是为广大中小微企业、个体工商户渡过难关提供了有力支持。这一点上,国务院已经作出了表率,政府工作报告提出的各项加大减税降费力度的政策安排,预计全年为企业新增减负超过2.5万亿元。各地也应该拿出务实管用的举措,用“真金白银”为市场主体减负,最大限度保障现有市场主体能够“活下来”。
优化营商环境,千方百计“扩增量”。市场经济的汪洋大海,是由成千上万个市场主体汇聚而成;而市场主体的多寡,最能直观反映一个地区营商环境的好坏以及有无创业创新的活力。当前,外部环境不确定性增加,国内经济下行压力加大,我国经济靠什么顶住压力、实现转型升级和高质量发展?答案显而易见,只要各类所有制企业都能健康发展,市场主体的微观活力不断涌现,就一定能够扛得住风险、顶得住压力。市场经济条件下,人才、资金、项目“择良木而栖”,好的营商环境,就是集聚各类要素的“引力场”。因此,各地要以市场评价为第一评价、以企业感受为第一感受、以让服务对象满意为第一标准,着力破除市场主体反映强烈的痛点、难点、堵点中,推动各项优化营商环境的政策措施执行到位,确保市场主体和服务对象“看得见、摸得着、能感受、得实惠”,充分激发“大众创新、万众创业”活力,让各类市场主体不断涌现,为稳定经济基本盘打造强劲动力源。
强化目标导向,千方百计“提质量”。于政府而言,就是要通过深化“放管服”改革,持续优化营商环境,实现政务服务质量大提升,让企业攻坚克难、加快发展更加安心、更有恒心,最大程度激发市场活力和社会创造力。于企业而言,要把握好“危机”之“机”,主动适应现代技术的发展变化,加快商业模式和业态创新,不断开拓国内国际两个市场,提高企业管理的竞争水平,增强自身应对风险与挑战的能力和水平。
如果把我国经济比作“大海”,上亿个市场主体就犹如一条条“百川”,持续不断为“大海”注入源头活水。期待,全国各地能够推出纾困解难创新举措,让更多市场主体能够“活下来”;更期待,能够形成“亲商、重商、安商、扶商、护商”的良好营商生态,让更多新的市场主体如雨后春笋般涌现出来,市场主体的活力竞相迸发,为我国经济高质量发展积蓄强劲动能。
作者:楚经评