【全国两会地方谈】华龙两江评:让投资持续发挥效益的深意
“重点支持既促消费惠民生又调结构增后劲的‘两新一重’建设(新型基础设施建设,新型城镇化建设,交通、水利等重大工程建设)”、“增加国家铁路建设资本金1000亿元”、“要优选项目,不留后遗症,让投资持续发挥效益”……今年的政府工作报告明确了扩大有效投资的重点和方向,释放出清晰信号。
一般而言,出口、消费、投资是拉动经济增长的“三驾马车”。近年来,消费对中国经济增长的贡献已逐步占据主导地位,但是投资依然是今年做好“六稳”工作的关键抓手,不可或缺。从这个角度看,报告中强调要“让投资持续发挥效益”的背后,其实蕴含着多重深意。
一是喜新不厌旧。近段时间以来,新基建频频被提及,成为经济社会发展的“热词”之一。从中央密集出台相关政策,再到上海、广东、重庆等全国各地都出台了有关新基建的落地举措,并且启动了新一轮开工热潮。据相关机构预测,到2025年,5G基建、特高压等七大领域新基建直接投资将达10万亿元左右,带动投资累计或将超过17万亿元,前景被广泛看好。从长期来看,新基建是未来投资重点方向。当然,在加快新基建的同时,并不意味着忽视“铁公基”等传统基建,而是要喜新不厌旧,让新基建和旧基建“双引擎”同频共振,激发出强劲的发展动能。
二是抓大不放小。大和小是相对的,大有大的优势,小有小的意义。在投资中就要注重抓大不放小。我们看到,在今年扩大有效投资中提出增加国家铁路建设资本金1000亿元,重点加大沿海干线高铁、城际铁路和沿江高铁项目建设力度,这是大手笔的投资,对经济增长的贡献是明显的。同时,改造城镇老旧小区,支持加装电梯,发展用餐、保洁等多样社区服务等作为有效投资重要内容被写入报告,这些民生实事看起来不大,但聚沙成塔、集腋成裘,且与老百姓利益密切相关,做好这些“小事”,对改善居民居住环境、推成动城市更新、促进经济增长、提升基层治理能力具有重要意义。
三是求远不舍近。扩大有效投资,既是立足当前,积极对冲新冠肺炎疫情影响,做好稳增长与托底经济的应对之策,又是着眼长远,培育未来中国经济新增长点,保持持续健康发展的战略考量。“要优选项目,不留后遗症”,就是强调要少走弯路、不走歪路,避免无效投资、重复投资,让投资资金这些“好钢”用在刀刃上,发挥资金的杠杆撬动作用,带动民间资本、社会资本、外资资本增加投资。同时,投资需充分体现五大发展理念,尤其是绿色发展,多做功在当代利在千秋的事情,决不能让投资项目留下后遗症。
经济增长没有灵丹妙药,绝非一朝一夕可以达成,而是要保持耐心,久久为功,切实让投资持续发挥效益,形成良性循环。
作者:卢晓四