【地评线】华龙两江评:竭力尽能,进一步稳定和促进就业
近日,重庆市人民政府办公厅印发《关于应对新冠肺炎疫情影响进一步稳定和促进就业的实施意见》(以下简称《意见》),从更好实施就业优先政策、引导农民工安全有序转移就业、拓宽高校毕业生就业渠道、加强困难人员兜底保障等方面,提出了23条政策措施。
就业是民生之本,是人民福祉之源。新冠疫情突袭,进一步加大了就业难度。在六保六稳中,就业是首要的问题。重庆出台的23条硬核措施,是我国竭力尽能,稳定和促进就业的缩影。
税费减免注活力。稳定和促进就业,最重要的是促进企业复工复产。中小微企业,作为吸纳就业的重要渠道,千方百计帮助他们走出困境,尽快实现正常生产经营,是必须直面的问题。财政部、国家税务总局发布《关于延长小规模纳税人减免增值税政策执行期限的公告》,明确将《财政部 国家税务总局关于支持个体工商户复工复业增值税政策的公告》中规定的税收优惠政策实施期限延长到2020年12月31日。在此基础上,重庆继续执行阶段性降低失业保险费率、工伤保险费率政策,对受疫情影响严重、面临暂时性生产经营困难且恢复有望的中小企业,返还3个月的企业及其职工应缴纳社会保险费的50%。这些税费减免政策,给中小微企业复工复产注入了强大活力,有力地稳定和促进了就业。
支持创业开新路。创业是就业的重要形式。大众创业,万众创新,将为市场主体释放更大空间,激发民族的创业精神和创新基因,铸就中国经济新引擎。重庆通过降低小微企业创业担保贷款申请条件、加大创业担保贷款支持力度、企业社会保险费单位缴费部分返回等举措,激发高校毕业生、退役军人、返乡农民工等重点群体的创业热情。良好的创业创新环境,将更大地释放市场活力,并创造更多的就业岗位。
不遗余力拓岗位。开拓更多的岗位,才能满足更多人就业的需求。针对不同群体,关注重点人群,提供更多条件,重庆从不同角度发力开拓就业岗位。在疫情期间,重庆14个国家扶贫开发了工作重点区县就新开发一批临时公益性岗位,优先安排因疫情暂时不能外出务工的贫困劳动力就近就业,既充实基层防疫力量又增加贫困户收入。面对再创新高的大中专毕业生和疫情影响,重庆给予企业吸纳就业补贴、要求国有企业增加就业岗位、扩大招生入伍规模、加大事业单位招聘力度等,为毕业生提供充足就业机会。和许多地方一样,重庆还放宽对没有固定经营场所摊贩的管理要求,实现灵活就业。
兜底保障安民生。不让一个人落下,要关注到每个弱势者和困难者。重庆运用失业保险金、失业补助金,托底帮扶,加强困难人员兜底保障;对符合条件的生活困难失业人员及家庭,按规定及时纳入最低生活保障、临时救助等社会救助范围。
听民之声,解民之生。疫情凶猛,复工多艰,有政府的竭力尽能,有民众的群智群策,就业会更好,人民的生活会更美好!
作者:关育兵