【地评线】华龙两江评:精准施策“挪穷窝”,开启贫困人口安居乐业新生活
国家发改委数据显示:截至3月底,我国累计建成易地扶贫搬迁安置住房266万余套,实现搬迁入住建档立卡贫困人口947万人,搬迁入住率达99%。其中,河北、内蒙古、吉林、安徽、福建、江西、山东、河南、广西、贵州、甘肃、青海、宁夏、新疆等省份已全面完成搬迁入住。
今年是全面建成小康社会、打赢脱贫攻坚战的收官之年。“小康不小康,关键看老乡”,易地搬迁是解决一方水土养不好一方人、实现贫困群众跨越式发展的根本途径,也是打赢脱贫攻坚战的重要途径。在党的坚强领导下,全国各地坚持因人因地施策、因贫困原因施策、因贫困类型施策,通过易地搬迁及后续扶持,不断激发贫困群众内生动力。一批批贫困群众在易地搬迁之后逐渐摆脱贫困、安居乐业,既是对贯彻落实党的扶贫政策的生动写照,也为如期打赢脱贫攻坚战、全面建成小康社会打下坚实基础。
“亲不亲故乡人,美不美家乡水”,动员贫困群众易地搬迁需要拿出切实可信的绣花功夫,首先要确保搬得出。挪出山高坡陡、土地贫瘠的穷窝,告别地势偏僻、交通不便的深山,是不少贫困户的深切渴望;但是,针对不同的贫困人口,易地搬迁却要根据不同情况“一把钥匙开一把锁”,不能简单地“眉毛胡子一把抓”。就贫困原因来说,是家里有病人看不起病?就发展产业面临的困境来说,是缺乏启动资金?还是家里没有劳动力?只有将帮扶措施精准施策细化到每一家、每一个人,易地搬迁才会赢得贫困户的最大支持拥护。
既要搬得出,还要稳得住,有力后续扶持确保易地搬迁群众生活品质不断提升。2016年起,近5年时间内22个省份的940多万建档立卡贫困人口,陆续从最偏远的山区搬进新区,依托精准施策的后续脱贫措施安下心、扎下根,生产生活实现“蜕变”。发展惠及易地搬迁群众的富民产业,要有做实绣花功夫的定力,认准了有益农户脱贫增收的绿色产业,就要“咬定青山不放松”,因地制宜、因时制宜完善基础设施,抓紧配套完善生产、生活所需的水电气等要素保障。同时,引导农户合理流转土地、大力发展庭院经济、规模发展特色产业,助力贫困群众在易地搬迁后欢欢喜喜致富奔小康。
加强贫困户技能培训,建设扶贫车间,发展设施农业,开发公益性岗位……为了实现搬迁一户、脱贫一户,易地搬迁之后仍有许多工作需要继续做细做实。近5年来,全国共建设集中安置区约3.5万个,配套建设了一大批水、电、路、气、网等基础设施和教育、医疗、文化等公共服务设施,布局建设一大批配套产业就业项目。只要继续下足绣花功夫,未雨绸缪在生产要素、流通渠道、市场消费端等环节补足补齐短板,让易地搬迁群众不仅搬得出、稳得住,还能逐步能致富,确保决战决胜脱贫攻坚、全面建成小康社会目标任务如期实现。
作者:路春花