《中共中央 国务院关于构建更加完善的要素市场化配置体制机制的意见》9日公布。这是落实党的十九大和十九届四中全会精神的一项重大改革部署，也是新时代推进经济体制改革的又一具有标志性意义的重要成果。

经济结构性矛盾的长期存在，根源在于要素配置不合理，因而，深入推进供给侧结构性改革，就必须抓住要素市场化配置改革这个重点，努力破解结构性矛盾、推动高质量发展。中央就此作出总体部署，明确要素市场制度建设方向和重点改革任务，显然具有重大且深远的意义。

我国要素市场化配置改革探索实践取得了积极成果。改革开放40多年来，特别是党的十八大以来，党和政府以供给侧结构性改革为抓手，在推进要素市场化配置改革方面做出了不少有益且富有成效的尝试，加大转变政府职能、优化营商环境、培育要素市场等改革力度，推动转变发展方式、优化经济结构、转换增长动力，有力保障了经济社会稳定可持续发展。我国商品和服务价格已经由原来的97%以上由政府定价，转变为97%以上由市场定价；资本、土地、劳动力市场从无到有，从小到大，市场配置要素资源的能力明显增强，经济社会发展活力和潜力得到持续、有效的释放。

深化要素市场化配置改革是高质量发展的必然要求。推进要素市场化配置是党的十九大明确的经济体制改革两个重点之一，十九届四中全会进一步强调推进要素市场制度建设，实现要素价格市场决定、流动自主有序、配置高效公平。近些年来要素市场建设和改革取得重要进展，但要素市场发育不充分、配置不合理、发展不平衡的问题仍然程度不等地存在，制约了市场对资源配置决定性作用的发挥和高标准市场体系的建设。国家就此进一步做出重大改革部署，是基于多年来实践经验的重大决策，是对十九大精神的具体落实，是推动经济质量变革、效率变革、动力变革的科学决断。

促进要素配置更科学合理高效，激活更强发展动能。《意见》针对市场决定要素配置范围有限、要素流动存在体制机制障碍、要素价格传导机制不畅等问题，瞄准各类要素市场存在的突出矛盾和薄弱环节，根据不同要素属性和经济社会发展需要，分类提出土地、劳动力、资本、技术、数据五个要素领域的改革方向和具体举措，并提出大幅度减少政府对要素的直接配置，体现了问题导向、靶向施策、求实务实的改革思维，为形成生产要素从低质低效领域向优质高效领域流动的机制，引导各类要素协同向先进生产力集聚提供了改革指南。贯彻落实好《意见》要求，补短板、强弱项，着力构建更加科学、合理、高效的要素市场化配置体制机制，激发更强发展动能、推动实现高质量发展值得期待。

作者：艾瑞荷