【地评线】华龙两江评:“三稳三强”并驾齐驱 “兜牢兜实”基本民生
就业是最大的民生,也是一项系统工程。今年新冠肺炎疫情突发,面对线下招聘受阻、就业市场热度降温、劳动者求职不托底等状况,我国系统部署强化稳就业“新政”,释放市场主体活力,全力稳定就业大局。
就业稳,则大局稳。就业是最大的民生,扎实做好保障和改善民生工作,就要高度关注就业问题。自新冠肺炎疫情发生以来,党中央、国务院高度重视做好稳就业工作,把稳就业作为重中之重,综合施策、协同发力,努力降低疫情对就业的影响,确保就业局势总体稳定。
稳企业强支撑。企业是就业的源头,企业在,岗位就在,就业才稳。受新冠肺炎疫情的影响,部分企业的物流受限、原材料供应短缺、资金压力较大,生产经营困难增加,稳岗压力加大,出现了减员裁员的苗头。对此,从国家到地方及时出台一系列减负、稳岗政策,为企业特别是中小微企业“供氧”“输血”。2月份共为企业减免养老、失业、工伤三项社保费单位缴费共1239亿元,预计2月至6月减免额度将超过5000亿元;在前期扩大中小微企业享受失业保险稳岗返还政策受益面的基础上,对那些不裁员或少裁员的中小微企业,返还标准由原来的企业及其职工上年度缴纳失业保险费的50%,提高到最高达100%,对湖北可以放宽到所有的企业,截至目前,已有146万户企业享受失业保险稳岗返还,金额达222亿元,共惠及4951万职工,受益企业户数已超去年全年……桩桩件件,为全力稳住就业基本盘提供了坚实支撑。
稳重点强保障。疫情不可避免地对经济带来较大冲击,自然对就业也产生了影响,特别是高校毕业生和农民工的就业。2.9亿农民工、874万高校毕业生,疫情压力下,如何帮助贫困地区农民工找到工作,如何为高校毕业生求职提供更多机会,是做好稳就业工作必须回答和解决好的重点课题。以农民工来说,我国有2.9亿农民工,其中约1.7亿需要离家务工,特别是对于其中的贫困劳动力,务工收入是家庭收入大头。农民工能否稳定就业,关乎民生保障和社会稳定,关乎如期实现脱贫攻坚目标。揆诸现实,针对就业市场需求下降、毕业生求职延后等情况,“瞄准”农民工、高校毕业生等重点群体,国务院办公厅近日发布关于应对新冠肺炎疫情影响强化稳就业举措的实施意见,明确提出了扩大企业吸纳规模、扩大基层就业规模、扩大招生入伍规模等五个方面的针对性举措,打出稳就业的“组合拳”,护航重点群体就业。
稳底线强援助。全面建成小康社会,一个都不能少。对困难群众予以兜底保障,是民生保障的底线和优先发展层次。受疫情影响,部分劳动者就业压力加大,部分失业人员生活困难。对生活困难的家庭,及时纳入最低生活保障、临时救助等社会救助范围,兜牢底线;对已经登记失业人员中的参保人员,符合领取失业保险金条件的,放宽失业保险金申领期限,同时畅通申领渠道,实现线上就能领到失业保险金,确保失业保险待遇能按时足额发放,对于领金期满但还没有就业的,以及一些按照现行的领金条件不符合的参保失业人员,可以发放6个月失业补助金;受疫情影响的失业人员及时纳入就业援助范围,进行重点帮扶,对那些难以通过市场就业的,通过开发一批消杀防疫、保洁环卫等临时性公益岗位来进行托底安置,并给予一定的岗位补贴和社会保险补贴……畅渠道、保生活、优服务、强援助,多措并举为困难失业群体基本生活保驾护航。
稳就业既是稳经济、稳社会,也是稳民生、稳人心。紧紧围绕稳定经济增长扩大就业、支持企业发展稳定就业、突出重点群体保障就业、优化培训服务促进就业、加强就业援助兜牢底线等重点工作,就能为稳就业蓄积源头活水,让14亿人民的获得感、幸福感、安全感更加完善、更有保障、更可持续。
作者:森磊淼