像促脱贫那样重视防返贫
经过持续发力,地处武陵山区的重庆市石柱县,脱贫攻坚取得阶段性成效:截至2019年初,全县已有1.64万贫困户脱贫,贫困发生率从12.7%降至0.87%。在石柱,各级干部紧盯着两个数字:全县1169户尚未脱贫的贫困户和368户虽已脱贫,但遭遇变故易返贫的脱贫边缘户。无论是未脱贫户,还是脱贫边缘户,都是贫困的坚中之坚,更是当前帮扶的重中之重。
“脱贫攻坚是一场必须打赢打好的硬仗。”党的十八大以来,党中央把脱贫攻坚摆到更加突出的位置,打响脱贫攻坚战,全党全国上下同心、顽强奋战,6年累计减贫8239万人,每年平均减贫人数超过1300万,取得了举世瞩目的伟大成就,困扰中华民族几千年的绝对贫困问题即将历史性地得到解决。脱贫攻坚进入决战决胜、全面收官的关键阶段,各地更加重视防返贫、堵返贫,是打赢硬仗的重要保证。
促脱贫与防返贫是一场整体战役。中央“不获全胜、决不收兵”决心坚定,“小康路上一个都不能少”目标明确, 既要咬定目标、一鼓作气、坚决攻克深度贫困堡垒,也要把防返贫看得跟促脱贫一样重要,一着不让地防返贫、堵返贫,这正是中央提出摘帽不摘责任、摘帽不摘政策、摘帽不摘帮扶、摘帽不摘监管“四个不摘”的用心所在,也是消除群众后顾之忧、坚定群众彻底脱贫信心、巩固脱贫攻坚成果、打赢决胜全面小康硬仗的应有之义。
脱贫攻坚是一个长期、艰巨的工程,不可能一蹴而就、一劳永逸。消除绝对贫困、解决“两不愁、三保障”之后,部分贫困户还可能因病因残、因老因灾或脱贫基础不牢等种种原因返贫,预防、遏制脱贫群众返贫或新增贫困户同样是必须啃的“硬骨头”。因此,在摘帽之后不能马上撤摊子、甩包袱、歇歇脚,必须持之以恒治穷病、拔穷根,确保脱贫攻坚方向不变、靶心不散、力度不减、能量不弱,走稳走实补齐贫困人口义务教育、基本医疗、住房和饮水安全短板等脱贫攻坚下半程。
把防返贫摆上脱贫攻坚重要位置,就是要像精准扶贫那样,做仔细、动态的调查摸底,对群众家庭、生产、生活情况随时做到心中有数,随时掌握返贫动向、拿出应对措施、及时跟进帮扶;就要像促脱贫那样坚持问题导向、靶向施策,扭住突出问题、找准薄弱环节,就业扶贫、教育扶贫、产业扶贫、医疗扶贫等多措并举,重治本、求长效,久久为功、行稳致远,努力让阶段性成果巩固并转化成可持续获得感,确保脱贫攻坚经得起考验。
文/渝拓平