重庆市人民政府办公厅近日印发了《重庆市改进市级财政支农资金投入使用方式实施方案》。《方案》提出要保证贫困区县市级财政支农资金每年有所增长；要创新市级财政支农资金使用方式，撬动金融和社会资本投入乡村振兴战略。

脱贫攻坚战，主战场在贫困地区；打赢脱贫攻坚战，关键是要源源不断输入“动能”。 这个“动能”包括两个方面的内涵，一是资金动能，二是精神动能。

转变“取之于农、用之于城”意识，树立公共财政倾斜贫困地区的新理念，为贫困地区输入资金动能。《重庆市改进市级财政支农资金投入使用方式实施方案》提出，要保证贫困区县市级财政支农资金每年有所增长。这就是为贫困地区源源不断地输入资金动能，彻底让贫困地区告别贫穷，走向小康。贫困地区发展，需要更多资金，我们应该通过不断增加财政投入，为贫困地区输入源源不断的发展资金，解决贫困地区的“资金难”问题，打造贫困地区的投资效应。对于土地出让收入用于农业农村比例要逐步扩大，逐步解决土地增值收益长期存在的“取之于农、用之于城”的问题，让更多的资金投入到贫困地区那里。一个地区的脱贫，一个贫困人口的脱贫，必须有起始资金，必须有资金护航，只有这样，才能外力加内力，形成脱贫合力，提升致富能力。

针对“两不愁三保障”突出问题，为贫困地区输入精神动能。有了资金动能做后盾，还要有精神动能做冲锋。一是钉钉子精神，在“精准”上想办法、出实招、见真效。把工作往深里做、往实里做，坚定不移、坚忍不拔、坚持不懈，不获全胜决不收兵。二是攻坚克难精神，算细账、抓要害，啃硬骨头，确保教育、医疗、社会保障兜底等政策到村到户到人，让“全面小康路上一个也不能少”。三是实事求是求实效精神。刹住“弄虚作假”的歪风，防范“拔高”和“降低”的倾向，牢牢把握目标标准，建立健全稳定脱贫长效实效机制。脱贫工作必须有精神动能，这个动能纯洁、干净，强大，才能保证脱贫工作取得真效果。

到2020年，彻底解决千百年来存在的绝对贫困问题，任务艰巨，使命光荣。我们要不断打造动能，持续不断输入动能，为脱贫攻坚插上资金与精神动能翅膀。

文/殷建光