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【新时代属于每一个人】遏止“影子医院”需要多方合力

来源:华龙网2018-08-06

余明辉

只要在工商部门注册成立公司,顶着“某某医疗集团”“某某医疗咨询公司”的头衔,招揽一批具有新媒体编辑思维的咨询顾问和业务员,在网络和微信上诱骗、引导患者到指定的医疗机构就医,然后从中收取“人头费”,一旦行政主管部门介入调查,这些所谓的医疗集团则立即注销公司,一跑了之…… 记者调查发现,这类打着“医疗集团”头衔的公司被称为“影子医院”,它们不开展诊疗服务,而是向有利益输送的医疗机构输送病人,收取中介费,破坏了正常的医疗秩序,有损患者利益。

众所周知,随着信息化技术的发展,特别是“互联网+医疗”的兴起,的确是为人们带了不少的切实方便。但也不能忽视的是,随之泥沙俱下的还有一些真假难辨的医疗信息涌现,让普通百姓难以识别,“影子医院”无疑就是一种。“影子医院”危害的不仅是具体的患者,更是国内整个健康的医疗秩序。也正因为这样,全面有力遏止和打击“影子医院”,既有现实必要性,又有严峻紧迫性。

问题是,如何才能有效遏止“影子医院”呢?笔者以为,应将网络医托监管实现网上、网下一体化管理,有效调动各方力量,实施合力监督。

首先,网络运营服务平台要发挥监督主体责任。时下的“影子医院”虽然藏身网络,不易捕捉,但也不是毫无轨迹可循。其中一个重要手段就是它们通过社交媒体加好友等方式,与病患(受害者)建立联系,拉近乎、套情况、定向诱导就医,然后从中抽成或收取返还,获得不法利益。如此,作为社交媒体运营服务商,其平台被当作了实施违法行为的场所,其第一监督责任无疑不可或缺。

其次,工商等市场监管部门的监督不能缺失。虽然就目前看,通过简政放权和网络办公等,注册一个公司不需要太多事前审核就可注册,甚至不见面也能从网上注册。但放权事前的公司注册监管,并不代表也可以放弃事中事后监管。工商部门需要根据一些“影子医院”网络注册虚假类似“医疗集团”的倾向和线索,实施日常的随机常态化抽查和监督,超前监督“影子医院”作假坑人。

再次,医疗卫生主管部门的监督不能缺位。“影子医院”说到底是一种医疗诈骗和医疗违法违规,同时这种违法还连接着线下的实体医院。因此,从打击医疗违法违规的角度讲,作为主管的各级各地医疗卫生部门也需要积极主动出手,介入到网络“影子医院”的智力和遏制中来。

最后,公安部门的治理也不能缺位。众所周知,“影子医院”的违法违规牟利等,很多时候不但情节严重,涉案金额也巨大,往往不仅涉嫌一般的违规违法问题,还已然涉嫌刑事违法等,这也决定了公安部门必须及时介入,进行证据固定和收集等。

从另一个角度讲,“影子医院”的违规方式主要是利用现代化的网络科技手段,作为一般的政务监督部门,在技术手段的占有和使用上具有很大局限性,而公安部门则在这方面具有优势。让公安部门介入管理也更有利于对“影子医院”的最大可能及时监督、追踪和治理,提升威慑力。

打击“影子医院”等网络医疗诈骗,我们不缺治理手段和力量,关键是如何能够把这些手段、力量最快有效整合起来。面对此次“影子医院”的媒体报道,无疑是给有关部门的一封网络医疗诈骗举报信和交办函。对此,期待有关方面不但能够看得见,更能够快速整合各方力量,用最大的社会合力加以整顿和遏止,不但维护患者利益,也最大程度确保“互联网+医疗”秩序,让这一新生事物健康快速成长,惠及更多人。

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【新时代属于每一个人】遏止“影子医院”需要多方合力

2018-08-06 16:26:48 来源: 0 条评论

余明辉

只要在工商部门注册成立公司,顶着“某某医疗集团”“某某医疗咨询公司”的头衔,招揽一批具有新媒体编辑思维的咨询顾问和业务员,在网络和微信上诱骗、引导患者到指定的医疗机构就医,然后从中收取“人头费”,一旦行政主管部门介入调查,这些所谓的医疗集团则立即注销公司,一跑了之…… 记者调查发现,这类打着“医疗集团”头衔的公司被称为“影子医院”,它们不开展诊疗服务,而是向有利益输送的医疗机构输送病人,收取中介费,破坏了正常的医疗秩序,有损患者利益。

众所周知,随着信息化技术的发展,特别是“互联网+医疗”的兴起,的确是为人们带了不少的切实方便。但也不能忽视的是,随之泥沙俱下的还有一些真假难辨的医疗信息涌现,让普通百姓难以识别,“影子医院”无疑就是一种。“影子医院”危害的不仅是具体的患者,更是国内整个健康的医疗秩序。也正因为这样,全面有力遏止和打击“影子医院”,既有现实必要性,又有严峻紧迫性。

问题是,如何才能有效遏止“影子医院”呢?笔者以为,应将网络医托监管实现网上、网下一体化管理,有效调动各方力量,实施合力监督。

首先,网络运营服务平台要发挥监督主体责任。时下的“影子医院”虽然藏身网络,不易捕捉,但也不是毫无轨迹可循。其中一个重要手段就是它们通过社交媒体加好友等方式,与病患(受害者)建立联系,拉近乎、套情况、定向诱导就医,然后从中抽成或收取返还,获得不法利益。如此,作为社交媒体运营服务商,其平台被当作了实施违法行为的场所,其第一监督责任无疑不可或缺。

其次,工商等市场监管部门的监督不能缺失。虽然就目前看,通过简政放权和网络办公等,注册一个公司不需要太多事前审核就可注册,甚至不见面也能从网上注册。但放权事前的公司注册监管,并不代表也可以放弃事中事后监管。工商部门需要根据一些“影子医院”网络注册虚假类似“医疗集团”的倾向和线索,实施日常的随机常态化抽查和监督,超前监督“影子医院”作假坑人。

再次,医疗卫生主管部门的监督不能缺位。“影子医院”说到底是一种医疗诈骗和医疗违法违规,同时这种违法还连接着线下的实体医院。因此,从打击医疗违法违规的角度讲,作为主管的各级各地医疗卫生部门也需要积极主动出手,介入到网络“影子医院”的智力和遏制中来。

最后,公安部门的治理也不能缺位。众所周知,“影子医院”的违法违规牟利等,很多时候不但情节严重,涉案金额也巨大,往往不仅涉嫌一般的违规违法问题,还已然涉嫌刑事违法等,这也决定了公安部门必须及时介入,进行证据固定和收集等。

从另一个角度讲,“影子医院”的违规方式主要是利用现代化的网络科技手段,作为一般的政务监督部门,在技术手段的占有和使用上具有很大局限性,而公安部门则在这方面具有优势。让公安部门介入管理也更有利于对“影子医院”的最大可能及时监督、追踪和治理,提升威慑力。

打击“影子医院”等网络医疗诈骗,我们不缺治理手段和力量,关键是如何能够把这些手段、力量最快有效整合起来。面对此次“影子医院”的媒体报道,无疑是给有关部门的一封网络医疗诈骗举报信和交办函。对此,期待有关方面不但能够看得见,更能够快速整合各方力量,用最大的社会合力加以整顿和遏止,不但维护患者利益,也最大程度确保“互联网+医疗”秩序,让这一新生事物健康快速成长,惠及更多人。

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