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【全国两会地方谈】做好“减”答题 交出中国经济的新时代答卷

来源:华龙网2018-03-09

    荆楚听风

    近日,研读2018年国务院政府工作报告时,一个大写的“减”字在笔者脑海浮现。

    无论是总结过去五年工作时提到的:“累计减税超过2万亿元”“减轻市场主体负担3万多亿元”等靓丽“成绩单”,还是在安排部署2018年工作时强调的:“工程建设项目审批时间再压减一半”“全年要为市场主体减轻非税负担3000多亿元”等务实的目标举措,这一连串令人振奋的数据,无不在向市场透露出这样一个信息:为企业“松绑”,让市场主体轻装上阵,在更加公平、更加宽松的环境中健康成长,进而推动中国经济实现高速增长向高质量发展转变。

    诚然,实现高质量发展,既是我国经济发展进入新时代的基本特征,也是符合建设中国特色社会主义现代化强国的要求。而要实现这一巨大的历史性转变,做好“减”字文章显得尤为重要。

    轻装上阵,方能行稳致远。唯有给市场主体减负,让每一个市场参与者能够轻装上阵,才能培育出推动经济持续健康发展的强大动能。从报告内容来看,“明显降低家庭宽带、企业宽带和专线使用费”,让“互联网+”计划落地更加真切;“全年再为企业和个人减税8000多亿元”、“为市场主体减轻非税负担3000多亿元”,将有助于市场主体将更多资源用于科技创新、产品研发,其产生的“杠杆作用”不可小觑,效益定将极其可观。

    扫清障碍,道路更加通畅。曾几何时,数不清的审批印章、看不明的审批流程、等不起的“蜗牛式”审批,让一些市场主体眼睁睁看着机遇如流星般从眼前划过,更不谈权力滥用设立的道道门槛、种种路障,让市场主体更感无助。十八大以来,通过大幅度简政放权,市场活力得到了进一步释放,市场主体注册呈现井喷式增长,各类市场主体达到9800多万户,五年增加70%以上。今年的工作报告更是提出,在全国推开“证照分离”改革,重点是照后减证,各类证能减尽减、能合则合,进一步压缩企业开办时间。仅仅是工程建设项目领域,就提出了“审批时间再压减一半”的要求,足以看出中央扫清障碍的力度与决心。铺就发展进程的坦途,政府责无旁贷,这就需要进一步理顺政府与市场的关系,不断完善“三张清单”,纵深推进简政放权,找准定位、摆正位置,用好政府无形之手,坚决砍掉不该伸的手,让市场在资源配置中发挥决定性作用,才能最大限度激发市场活力。

    优化结构,让供给更加有效。政府工作报告提到,五年来,我们交出了“退出钢铁产能1.7亿吨以上、煤炭产能8亿吨”的“成绩单”。而且,提出了“压减钢铁产能3000万吨左右,退出煤炭产能1.5亿吨左右,淘汰关停不达标的30万千瓦以下煤电机组”的年度目标任务。不难看出,中央对淘汰落后产能、增加有效供给的态度是坚决的、思路是清晰的、目标更是明确的,关键在于各级地方政府能够用好市场化法制化手段,严格执行环保、安全等标准,不断优化经济结构和产业布局,真正抓出破除无效供给的新成效。

    节能减排,生态财富更加厚实。绿水青山就是金山银山。经济社会发展固然离不开“金山银山”,但丢失了绿水青山,一切的发展成就也将会黯然失色。因此,推动经济发展,既不能以环境污染为代价换增长,也不能以保护生态环境为借口而止步不前,而要通过发展新型第三产业、以科技手段减低能耗和减少排放,从而实现经济效益与环境效益“双提升”的良性互动格局。报告指出,五年来,生态环境状况逐步好转,并用数据来应证:单位国内生产总值能耗、水耗均下降20%以上,主要污染物排放量持续下降,重点城市重污染天数减少一半。在现实生活中,人们对这些抽象的数据更有着深切的感受:昔日的臭水沟得到了改善、浓烟滚滚的烟囱越来越少……走到哪里都能够看到令人心旷神怡的“一抹绿”。在政府报告中,更是将污染防治列为“三大攻坚战”之一,提出要巩固蓝天保卫战成果,明确了“今年二氧化硫、氮氧化物排放量要下降3%,重点地区细颗粒物(PM2.5)浓度继续下降”“化学需氧量、氨氮排放量要下降2%”等量化性指标,随着一系列环保举措落地,天蓝地净水绿的美丽中国的目标将会更加真切。

    舍得二字,有舍才有得。无论是减税降费、简政放权的政府主导的“减”,还是减少无效供给、减低能耗减少排放的政府引导、企业主体的“减”,都有一个共同的目标:实现经济更可持续、更加健康的高质量发展。总而言之,“减”不是目的,而是手段;今天的“减”,是为了换取明天的“加”,不仅体现在高质量发展之“加”,体现在人民对美好生活向往之“加”,更体现在实现“两个一百年”目标、中华民族伟大复兴中国梦之“加”。在以“减”为“加”之间,富强民主文明和谐美丽的社会主义现代化强国宏伟目标终将渐行渐近,终将会蓝图变为实景。

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【全国两会地方谈】做好“减”答题 交出中国经济的新时代答卷

2018-03-09 17:22:03 来源: 0 条评论

    荆楚听风

    近日,研读2018年国务院政府工作报告时,一个大写的“减”字在笔者脑海浮现。

    无论是总结过去五年工作时提到的:“累计减税超过2万亿元”“减轻市场主体负担3万多亿元”等靓丽“成绩单”,还是在安排部署2018年工作时强调的:“工程建设项目审批时间再压减一半”“全年要为市场主体减轻非税负担3000多亿元”等务实的目标举措,这一连串令人振奋的数据,无不在向市场透露出这样一个信息:为企业“松绑”,让市场主体轻装上阵,在更加公平、更加宽松的环境中健康成长,进而推动中国经济实现高速增长向高质量发展转变。

    诚然,实现高质量发展,既是我国经济发展进入新时代的基本特征,也是符合建设中国特色社会主义现代化强国的要求。而要实现这一巨大的历史性转变,做好“减”字文章显得尤为重要。

    轻装上阵,方能行稳致远。唯有给市场主体减负,让每一个市场参与者能够轻装上阵,才能培育出推动经济持续健康发展的强大动能。从报告内容来看,“明显降低家庭宽带、企业宽带和专线使用费”,让“互联网+”计划落地更加真切;“全年再为企业和个人减税8000多亿元”、“为市场主体减轻非税负担3000多亿元”,将有助于市场主体将更多资源用于科技创新、产品研发,其产生的“杠杆作用”不可小觑,效益定将极其可观。

    扫清障碍,道路更加通畅。曾几何时,数不清的审批印章、看不明的审批流程、等不起的“蜗牛式”审批,让一些市场主体眼睁睁看着机遇如流星般从眼前划过,更不谈权力滥用设立的道道门槛、种种路障,让市场主体更感无助。十八大以来,通过大幅度简政放权,市场活力得到了进一步释放,市场主体注册呈现井喷式增长,各类市场主体达到9800多万户,五年增加70%以上。今年的工作报告更是提出,在全国推开“证照分离”改革,重点是照后减证,各类证能减尽减、能合则合,进一步压缩企业开办时间。仅仅是工程建设项目领域,就提出了“审批时间再压减一半”的要求,足以看出中央扫清障碍的力度与决心。铺就发展进程的坦途,政府责无旁贷,这就需要进一步理顺政府与市场的关系,不断完善“三张清单”,纵深推进简政放权,找准定位、摆正位置,用好政府无形之手,坚决砍掉不该伸的手,让市场在资源配置中发挥决定性作用,才能最大限度激发市场活力。

    优化结构,让供给更加有效。政府工作报告提到,五年来,我们交出了“退出钢铁产能1.7亿吨以上、煤炭产能8亿吨”的“成绩单”。而且,提出了“压减钢铁产能3000万吨左右,退出煤炭产能1.5亿吨左右,淘汰关停不达标的30万千瓦以下煤电机组”的年度目标任务。不难看出,中央对淘汰落后产能、增加有效供给的态度是坚决的、思路是清晰的、目标更是明确的,关键在于各级地方政府能够用好市场化法制化手段,严格执行环保、安全等标准,不断优化经济结构和产业布局,真正抓出破除无效供给的新成效。

    节能减排,生态财富更加厚实。绿水青山就是金山银山。经济社会发展固然离不开“金山银山”,但丢失了绿水青山,一切的发展成就也将会黯然失色。因此,推动经济发展,既不能以环境污染为代价换增长,也不能以保护生态环境为借口而止步不前,而要通过发展新型第三产业、以科技手段减低能耗和减少排放,从而实现经济效益与环境效益“双提升”的良性互动格局。报告指出,五年来,生态环境状况逐步好转,并用数据来应证:单位国内生产总值能耗、水耗均下降20%以上,主要污染物排放量持续下降,重点城市重污染天数减少一半。在现实生活中,人们对这些抽象的数据更有着深切的感受:昔日的臭水沟得到了改善、浓烟滚滚的烟囱越来越少……走到哪里都能够看到令人心旷神怡的“一抹绿”。在政府报告中,更是将污染防治列为“三大攻坚战”之一,提出要巩固蓝天保卫战成果,明确了“今年二氧化硫、氮氧化物排放量要下降3%,重点地区细颗粒物(PM2.5)浓度继续下降”“化学需氧量、氨氮排放量要下降2%”等量化性指标,随着一系列环保举措落地,天蓝地净水绿的美丽中国的目标将会更加真切。

    舍得二字,有舍才有得。无论是减税降费、简政放权的政府主导的“减”,还是减少无效供给、减低能耗减少排放的政府引导、企业主体的“减”,都有一个共同的目标:实现经济更可持续、更加健康的高质量发展。总而言之,“减”不是目的,而是手段;今天的“减”,是为了换取明天的“加”,不仅体现在高质量发展之“加”,体现在人民对美好生活向往之“加”,更体现在实现“两个一百年”目标、中华民族伟大复兴中国梦之“加”。在以“减”为“加”之间,富强民主文明和谐美丽的社会主义现代化强国宏伟目标终将渐行渐近,终将会蓝图变为实景。

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[责任编辑: 杨光志 ]
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