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高山生态扶贫搬迁让贫困户安居乐业

来源:搜报网2017-12-21

■ 见习记者 刘晓娟

12月19日,冬日的阳光分外温暖,走进水江镇劳动安置点,宽敞干净的坝子里,几位老人晒着太阳唠家常,几位老大爷正在下象棋……这样的惬意生活对于一年前还偏居山区的他们来说,曾经想都不敢想。

近年来,我区坚持“政府引导、群众自愿、统筹安排”原则,锁定“搬得出、留得下、能致富”目标,以居住在高寒边远、地灾频发、生存环境恶劣、搬迁意愿强烈的贫困农户为主要对象,叠加“投入多元化、发展产业化、管理制度化、帮扶社会化”等措施,扎实推进高山生态扶贫搬迁。

打捆政策 实现愿搬尽搬

“老段,吃午饭没有?又出来散步了呀。” 水江镇劳动安置点的坝子里,几位老人与段玉孝打着招呼。

段玉孝一家六口人,以前住在山水村4组,老两口年老多病,儿媳患有高血压,两个孙子还在上学,家里仅靠儿子一人打零工维持生活,是村里的建卡贫困户。由于家中房屋破损严重,加上身处危岩地灾区域,段玉孝一家被纳入了高山生态扶贫搬迁。

享受搬迁补助资金后,今年4月,段玉孝一家从山水村4组搬进了安置点。“现在道路宽敞了,孩子上学也比较方便,小区环境又好,有这样好的政策,我们实在感激。”

在我区,像段玉孝一样住上新房的贫困户还有很多。区农委、扶贫办、城乡建委联合组成5个工作组逐乡逐村摸底,对未脱贫的重点对象开展“两排查、三保障”普查,乡镇通过召开镇村干部大会、村委会、入户宣传等方式,对高山生态扶贫搬迁的申报条件、补助对象、补助标准等进行宣传,征求群众意见,对需要危房改造的贫困户进行了清理上报,并组织镇村干部及帮扶责任人上门查看核实,摸清符合高山生态扶贫搬迁政策的贫困户具体情况,让急需建房的贫困群体享受到政策关怀。

在资金方面,我区对建卡贫困户中唯一住房为D级危房的搬迁补助资金,由1万元/人提高到1.5万元/人,深度贫困户除享受上述政策外,还采取“一户一策”,由区级帮扶集团兜底搬迁。贫困户中D级危房1100户3140人,实现了“愿搬尽搬”。

经过多年扶贫搬迁后,现全区仅有849户建卡贫困户存在D级危房,并于今年全部纳入高山生态扶贫搬迁重点对象,凡是有搬迁意愿的都纳入搬迁补助范围。

五统一分 满足多样搬迁需求

“我不想搬太远了,太远了没有土地,种个菜都不方便。”

“我想搬去亲戚家旁边,两家人相互有个照应。”

……

实施高山生态扶贫搬迁之初,部分村民并不支持,祖祖辈辈“靠山吃山”,不知道下山之后靠啥维持生活;不愿意搬到统一安置点,想自己选择地方。

搬还是不搬,搬去哪里?大家都有不同意见。

对此,我区采取集中安置与分散安置相结合,按照统一土地调整、统一规划设计、统一风貌外观、统一施工监管、统一产业培育和群众分户自主建设“五统一分”模式,搬迁到集中安置点或集镇,采取梯度转移、就近新建等多种方式实施分散安置,尽量满足贫困户搬迁需求。

潘云友也是高山生态扶贫对象中的一员,今年他在离自家老宅不远的地方建起了小楼房,“祖祖辈辈都在这里,我们对这里已经有了感情,而且现在路也修好了,方便得很。”潘云友乐呵呵地说,现在农村发展好了,村里也有了产业,在家也能有收入,一家人都愿意留在山水村。(下转第二版)  (上接第一版)

产业支撑 做好搬迁户后续帮扶

从水江镇劳动社区到山水村,一路蜿蜒而上,入眼的是一片猕猴桃基地。“别看现在猕猴桃这么大一片,以前这一片都是些碎田。”山水村4组的潘云举说。

“漫山的荒地都种上了猕猴桃,业主还会聘请村民们干活。有了产业,村民致富也有了新希望。”水江镇农服中心主任韦济兵说。

让贫困户“搬得出”,还要“留得下”、“能致富”。

对此,我区将土地整治和农村集体建设用地复垦后的新增耕地、农户退出耕地优先安排给搬迁的建卡贫困户,解决贫困户搬迁后的“失地”问题。他们原有的承包地、林地使用权不变,可以自己耕种,也可以流转给其他农户或专业合作社,还可以“以地入股”到合作组织或农业企业,享受分红;对发展特色产业、乡村旅游的建卡贫困户,政府将分别给予资金扶持。多举措确保每户建卡贫困户有一份“菜园地”、一个增收项目。

此外,我区还同步实行“雨露计划”“新型职业农民培训”等,对搬迁的建卡贫困户开展产业技术、农家乐“巧媳妇”等培训,对搬迁后的剩余劳动力,开展创业就业培训,培养产业工人。

目前,全区已开展护理知识、新型职业农民、建筑工等各种培训10多期,培训贫困户1000多人。

据区扶贫办相关负责人介绍,截至目前,我区建成高山生态扶贫搬迁安置点76个,完成搬迁14160人,破解了贫困群众住房改造难问题,帮助贫困群众走上了一条安居乐业与生态优美互融互补的可持续发展之路。

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高山生态扶贫搬迁让贫困户安居乐业

2017-12-21 10:22:22 来源: 0 条评论

■ 见习记者 刘晓娟

12月19日,冬日的阳光分外温暖,走进水江镇劳动安置点,宽敞干净的坝子里,几位老人晒着太阳唠家常,几位老大爷正在下象棋……这样的惬意生活对于一年前还偏居山区的他们来说,曾经想都不敢想。

近年来,我区坚持“政府引导、群众自愿、统筹安排”原则,锁定“搬得出、留得下、能致富”目标,以居住在高寒边远、地灾频发、生存环境恶劣、搬迁意愿强烈的贫困农户为主要对象,叠加“投入多元化、发展产业化、管理制度化、帮扶社会化”等措施,扎实推进高山生态扶贫搬迁。

打捆政策 实现愿搬尽搬

“老段,吃午饭没有?又出来散步了呀。” 水江镇劳动安置点的坝子里,几位老人与段玉孝打着招呼。

段玉孝一家六口人,以前住在山水村4组,老两口年老多病,儿媳患有高血压,两个孙子还在上学,家里仅靠儿子一人打零工维持生活,是村里的建卡贫困户。由于家中房屋破损严重,加上身处危岩地灾区域,段玉孝一家被纳入了高山生态扶贫搬迁。

享受搬迁补助资金后,今年4月,段玉孝一家从山水村4组搬进了安置点。“现在道路宽敞了,孩子上学也比较方便,小区环境又好,有这样好的政策,我们实在感激。”

在我区,像段玉孝一样住上新房的贫困户还有很多。区农委、扶贫办、城乡建委联合组成5个工作组逐乡逐村摸底,对未脱贫的重点对象开展“两排查、三保障”普查,乡镇通过召开镇村干部大会、村委会、入户宣传等方式,对高山生态扶贫搬迁的申报条件、补助对象、补助标准等进行宣传,征求群众意见,对需要危房改造的贫困户进行了清理上报,并组织镇村干部及帮扶责任人上门查看核实,摸清符合高山生态扶贫搬迁政策的贫困户具体情况,让急需建房的贫困群体享受到政策关怀。

在资金方面,我区对建卡贫困户中唯一住房为D级危房的搬迁补助资金,由1万元/人提高到1.5万元/人,深度贫困户除享受上述政策外,还采取“一户一策”,由区级帮扶集团兜底搬迁。贫困户中D级危房1100户3140人,实现了“愿搬尽搬”。

经过多年扶贫搬迁后,现全区仅有849户建卡贫困户存在D级危房,并于今年全部纳入高山生态扶贫搬迁重点对象,凡是有搬迁意愿的都纳入搬迁补助范围。

五统一分 满足多样搬迁需求

“我不想搬太远了,太远了没有土地,种个菜都不方便。”

“我想搬去亲戚家旁边,两家人相互有个照应。”

……

实施高山生态扶贫搬迁之初,部分村民并不支持,祖祖辈辈“靠山吃山”,不知道下山之后靠啥维持生活;不愿意搬到统一安置点,想自己选择地方。

搬还是不搬,搬去哪里?大家都有不同意见。

对此,我区采取集中安置与分散安置相结合,按照统一土地调整、统一规划设计、统一风貌外观、统一施工监管、统一产业培育和群众分户自主建设“五统一分”模式,搬迁到集中安置点或集镇,采取梯度转移、就近新建等多种方式实施分散安置,尽量满足贫困户搬迁需求。

潘云友也是高山生态扶贫对象中的一员,今年他在离自家老宅不远的地方建起了小楼房,“祖祖辈辈都在这里,我们对这里已经有了感情,而且现在路也修好了,方便得很。”潘云友乐呵呵地说,现在农村发展好了,村里也有了产业,在家也能有收入,一家人都愿意留在山水村。(下转第二版)  (上接第一版)

产业支撑 做好搬迁户后续帮扶

从水江镇劳动社区到山水村,一路蜿蜒而上,入眼的是一片猕猴桃基地。“别看现在猕猴桃这么大一片,以前这一片都是些碎田。”山水村4组的潘云举说。

“漫山的荒地都种上了猕猴桃,业主还会聘请村民们干活。有了产业,村民致富也有了新希望。”水江镇农服中心主任韦济兵说。

让贫困户“搬得出”,还要“留得下”、“能致富”。

对此,我区将土地整治和农村集体建设用地复垦后的新增耕地、农户退出耕地优先安排给搬迁的建卡贫困户,解决贫困户搬迁后的“失地”问题。他们原有的承包地、林地使用权不变,可以自己耕种,也可以流转给其他农户或专业合作社,还可以“以地入股”到合作组织或农业企业,享受分红;对发展特色产业、乡村旅游的建卡贫困户,政府将分别给予资金扶持。多举措确保每户建卡贫困户有一份“菜园地”、一个增收项目。

此外,我区还同步实行“雨露计划”“新型职业农民培训”等,对搬迁的建卡贫困户开展产业技术、农家乐“巧媳妇”等培训,对搬迁后的剩余劳动力,开展创业就业培训,培养产业工人。

目前,全区已开展护理知识、新型职业农民、建筑工等各种培训10多期,培训贫困户1000多人。

据区扶贫办相关负责人介绍,截至目前,我区建成高山生态扶贫搬迁安置点76个,完成搬迁14160人,破解了贫困群众住房改造难问题,帮助贫困群众走上了一条安居乐业与生态优美互融互补的可持续发展之路。

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