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梁江平:开启重庆内陆改革开放新征程

2014-01-19 11:26:42 来源: 转发至

    作者:梁江平

    细雨争春万物醒,两江欢歌破峡来;巴渝涅槃欲振翅,乘风破浪正其时。

    承载全市各族人民的重托和期盼,来自全市各地的人民代表和各条战线的政协委员集聚一堂,分别出席了重庆市人大四届人大二次会议和政协四届二次会议,共商经济社会发展大计。各位代表委员积极履职,纵论民生,张罗城事,于重庆发展大计,教育、医疗、就业、住房、社会保障、食品安全、司法公正、安全生产、环境保护等方方面面问题,多有提案议案建言表态。今天上午开幕的人代会上,黄奇帆市长的政府工作报告,求真务实,言简意赅,巴地贴心,真实诚恳,正视差距,凝心聚力,不虚、不空、不偏,其十方面工作成绩盘点,向群众交上了一份沉甸甸的答卷,其奋斗目标,又为市民开出一张足以期待的美好清单。

    过去的一年,是重庆在攻坚克难中奋起直追的一年。我们在市委、市政府的坚强领导下,围绕“科学发展、富民兴渝”总任务,实施“一统三化两转变”战略,切实保增长保发展,并全面启动“五大功能区域”发展战略,明确了重庆要走差异化、特色化、科学化发展之路,彰显重庆战略的科学性、针对性和有效性,谱写了后发赶超新篇章,开启重庆内陆改革开放的新征程,全市上下心齐、气顺、劲足、实干。政府工作报告总结的十项工作,GDP增长12.3%;工业经济逆势上扬,规模以上工业增加值增长13.6%。规模以上工业企业预计实现利润850亿元,增长40%;公共财政预算收入完成1693亿元,增长15.5%;内陆开放提档升级,利用外资全年达到106亿美元;减税让利271亿元;城乡居民收入分别达到25150元和8306元,增长9.5%和12.5%;高校毕业生就业率94.4%;“三公”经费压缩……等,数据喜人,感觉暖心。

    政府工作报告,让人留下印象最深的关键词:就是五大功能区域发展战略,就是内陆改革开放,就是22件民生实事,这些关键词,奠定了未来重庆全面协调可持续的发展格局,同时也能为老百姓带来看得见的实惠,释放出浓浓的民生情怀,说明重庆在下一个三十年将会有新突破,由此带来的财政收入将给民生建设带来足够的资金保证,最终惠及所有群众。

    之所以要如此深化内陆改革开放,正是基于对历史经验和现实挑战的深刻洞察,对重庆及各区县情况差异较大的实情把握,因为当下,所谓的劳动密集型低成本“比较优势”已经靠不住,要早日摆脱对其的依赖,我们的物质实力相对薄弱,更要着眼于软实力这种受政策因素影响的外生变量,作为我们超常规发展的突破口,发挥改革牵引作用,促进政府管理方式以及人民群众思想观念的重大变革。

    我们不能重复粗放式的资源环境难以支撑的高风险高负荷的老路;不能成为世界工厂的打工仔,走国际竞争力难以提升的低端之路;不能走市民福利难以增长的物本而非人本之路;不能搞“一刀切”,单纯以发展速度和规模论英雄,而是根据不同区域的发展条件和实际,实行对区域及区县分类指导机制,制定有针对性的发展政策和考核标准,正确处理好加快发展与生态保护涵养的关系,挖掘现代服务业的巨大潜力,实行更加积极主动的开放战略,释放深化改革的红利,加快培育参与和引领国际经济合作竞争新优势,创新工作机制,加强要素配置,强化运行调度,来一场彰显生态文明的绿色大发展。

    最值得期待的是:2014年目标GDP增长11%,这一增长数据虽较上年有所缩减,恰是淡看“快”力求“优”,在大胆试勇敢闯的同时,也慎之又慎,稳中求进。其中,先进制造业、创新型城市、特色效益农业、新型城镇化、十大基础设施项目、支持民企发展、保基本、保底线……这些词语,有尺度,有温度,涵盖你我,广布街巷,直面问题,情倾底层。

    重庆两会的召开,对深入贯彻落实党的十八大精神,对焕发重庆人的“中国梦”,将进一步凝聚和传递强大的正能量,确保在新起点上迈向新征程,促进重庆与全国同步小康,意义重大。尤其是“五大功能区域”这一“五位一体”的、整体的、系统的发展战略部署,确立了重庆区域协调发展的科学路径,在新形势开启了重庆内陆进一步深化改革开放的新征程,落实到最细致可感的民生改善,让我们站在了新的历史起点上。我们对“重庆两会”的召开表示热烈祝贺!

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[责任编辑: 杨光志 ]
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